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时间:2018-11-09
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1、万方数据【文章编号]1006—3s62{2009)惦一O惦1一眇城乡规期北京地区村庄体系规划基础研究——北京市密云县典型村庄调研为例高娟1,冯长春1,桑映辉2(1.北京大学城市与环境学院,北京,100871;2.中国城市建设研究院,北京,100037)【摘要】“三农”问题是我国各级政府和备界人事广泛关注的领域,党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决策,2006年中央文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》又进一步提出:“十一五”时期要全面贯彻落实科学发展观,统筹
2、城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要豢。北京市率先展开了编制村庄体系规划及社会主义新农村试点规划建设活动,从经济产业、土地节约集约利用、人口、生态、基础设施及公共设施、新能源利用及节能等方面进行研究,注重规划的可实施性及公众参与性,将新农村建设逐项落到实处。【关键词】村镇规划;新农村建设;土地节约集约利用;生态;新能源利用及节能;旅游开发;农民住宅I中图分类号】C912【文献标识码】A村庄体系规划目
3、前是空间研究中一个热点,不仅关系到规划范围中每个村庄空间形态演变历程和趋势的认知,还关系到村庄之间的异质性研究及产业、土地利用、人口、生态、基础设施及公共设施、新能源利用及节能等方面的研究。典型村庄调研是村庄体系规划的基础,能否在此技术上建构一个明确而基础性的规划建议是本项研究的努力方向。1典型村庄选择与分布密云县域面积约2229.45平方公里,占北京市域总面积的13.26%,全县共有334个行政村,从村庄分布的地理布来看,处在平原地区的行政村数量为64个,占行政村总数的19.2%;处在山区丘陵
4、地区的行政村数量为270个,占行政村总数的80.8%。全县有少数民族聚居的行政村共有81个,约占全县行政村总数的7.2%。典型村庄共选择25个村,保证每个镇至少有一个村。兼顾产业功能区以及生态功能区,如水源一级保护区内有太师屯镇的松树峪、大槽村,石城镇的石塘路村。选择北京市及密云县各部门评选的、有一定基础的典型村、示范村。考虑不同特色村庄的分布类型,如整体搬迁村、城中村、水库一级圈、泥石流多发区、生态试点村、推进示范村、产业特色村、民俗旅游村以及无印记的普通村,不同类型、不同特色城市发展研究16
5、卷2009年5期UrbanStudiesV01.16No.52009的村庄均有选择。(见图I)圈I典型村庄分布圈2调查问卷设计、统计研究说明2.I调查问卷设计村庄体系规划调研问卷分为两个问卷,问卷一主要针对村委会,设计中除了常规的对村庄基本情况、社会经济发展、道路交通、基础设施及公共服务设施建设情况的调查之外还添加了新能源利用情况及节能产品的调查。问卷二针对广大村民设计,主要由被调查者道路状况、医疗、村庄照明、垃圾收集、81万方数据城乡规如高娟等:北京地区村庄体系规划基础研究小学幼儿园、文化活动
6、站、给水、排水、农业生产、停车设施、采暖、商业服务、体育活动、住宅通风采光、生活状况及幸福感组成,调查内容基本覆盖了村民关心的住宅、基础设施及公共服务设施、村民归属感及改善村貌意愿。裹l典型村庄分布统计一览襄82城市发展研究16卷2009年5期UrbanStudiesV01.16No.52009万方数据高娟等:北京地区村庄体系规划基础研究城乡规期住宅具体情况基础设施情况公共服务设施情况村民幸福感个人信息房屋类型住房面积、有无装修?住房生活设施情况对住房面积、设施等满意度道路状况、停车设施村庄照明
7、、垃圾收集、整体环境卫生、供水饮水、排水、供电、采暖等情况及满意度医疗站、小学、幼儿园、文化活动站、商店等情况及满意度您对本户家庭成员当前的就业状况是否满意?您对本户当前的生活状况是否满意?您对当前邻里关系的和谐程度是否满意?您对本村的村容村貌是否满意?您对本村的民主管理状况是否满意?您最希望政府采取什么措施促进和改善农民就业状况?(设立农民就业促进机构、开展职业技能培训、提供劳务市场需求信息、扶持自主创办企业、其他)您最希望政府采取什么措施扶持农户农业生产?(.帮助解决小额资金贷款、平抑农业生
8、产资料价格、提供农业生产技术服务、提供农产品销售服务、其他)家庭住址、填表日期、年龄、学历、性别、月收入水平2.2样本统计情况2.2.1道路交通情况密云县域现状公路分为国道、市级干线公路、县道、乡道和村道五个等级,到2006年末,公路总里程1898.6公里,基本形成了以国道为主线、市级干线公路和县道公路为骨架、乡道和村道为脉络的公路交通网络。乡道和村道是县域现状公路网的基本组城市发展研究16卷2009年5期UrbanStudiesV01.16No.52009成部分,是联系村与村、村与镇之间的交通
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