基层工会规范化建设基本标准

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1、基层工会规范化建设基本标准（一）健全组织体系　　1、教育、卫生、文化、体育、科研等事业单位和民办非企业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全，按时换届选举，单独设置工会工作机构，依法独立自主开展工作；会员25人以上的事业单位建立基层工会委员会，不足25人的单位或单独建立基层工会委员会，或选举组织员一人组织会员开展活动，或由两个以上单位的会员按地域或行业联合建立基层工会委员会；有女会员10名以上的建立工会女职工委员会，不足10名的设女职工委员；工会委员会一般每季度召开一次会议；　　2、依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记；　

2、　3、加强专兼职工会干部建设，工会主席（副主席）的产生、配备符合有关规定，工会主席按单位党政同级副职级条件配备，是共产党员的进入同级党组织领导班子，由同级党组织负责人担任工会主席的，配备专职工会副主席，专职工会副主席按不低于单位中层正职配备，职工200人以上单位依法配备专职工会主席；新任工会主席、副主席在一年以内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训；按不低于职工人数3‰的比例配备专职工会干部，在工会委员会委员中明确组织宣教委员、民管维权委员、劳动保护委员、财务委员等（可单设，也可兼任）；单位行政负责人及其近亲属、人力资源部门负责人不得作为本单位工会委员会成员的人

3、选；工会主席、分管财务和资产的副主席、财务和资产管理人员不能担任同级工会经审会委员；　　4、科处、班组分别建立工会分会、工会小组，会员民主选举工会主席、工会小组长组织开展工会活动；　　5、加强工会积极分子队伍建设；　　6、加强会员会籍管理，职工（含农民工、劳务派遣工）入会率达到85%以上。　　（二）促进科学发展　　1、以创建工人先锋号为主要载体，深入开展聚力小康、建功桃江、芙蓉杯等劳动竞赛，推动单位发展；　　2、广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等五小职工经济技术创新活动和我为节能减排作贡献活动，开展职工技术咨询、技术服务、技术培训、技术转让四技服务活动，激发职工

4、创新活力；　　3、加强劳动模范（先进工）和劳动竞赛标兵、先进班组的培养、评选、表彰、宣传、管理、服务，激励职工立足岗位创先争优建功立业；督促单位按职工工资总额的1%提取劳动竞赛奖励经费，并严格管理和使用。　　（三）履行维权职责　　1、建立和完善以职工（教工）代表大会或职工大会为基本形式的民主管理制度（每年至少召开一次会议），推行校务、院务公开（固定的公开栏等形式），开展公开解难题、民主促发展主题教育活动；　　2、工会与单位通过党政工联席会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会等形式，协商解决涉及职工切身利益的重点问题；民办非企业单位工会建立平等协商和签订集体合同制度，依法开展工

5、资集体协商，依法妥善处理劳动争议纠纷，提供法律援助，构建和谐劳动关系；　　3、建立劳动法律监督委员会（职工人数较少的单位设立工会劳动法律监督员）、劳动保护监督检查委员会（班组中设立工会小组劳动保护检查员），开展群众性安全生产活动，协助和督促单位落实法律赋予工会与职工安全生产方面的知情权、参与权、监督权和紧急避险权，督促单位加强安全生产和按时足额发放职工（含农民工、劳务派遣工）工资；　　4、维护女职工的特殊权益。　　（四）提高职工素质　　1、充分发挥工会大学校作用，深入开展凝心聚力跟党走，建功立业绘蓝图主题教育活动和工人阶级宣传月、中国梦•劳动美等主题宣传活动，弘扬工

6、人阶级伟大品格，用社会主义核心价值体系引领职工群众；　　2、开展创建学习型组织、争做知识型职工活动，开展职工职业道德、职业理想、职业纪律、职业技能四职培训教育，鼓励职工学习文化和业务技能知识，强化思想政治教育，注重心理疏导和人文关怀，培育四有职工队伍；督促单位按职工工资总额的1.5-2.5%提取职工教育培训费用，并严格管理和使用；　　3、开展文明单位、文明班组、职业道德标兵、和谐家庭等群众性精神文明创建活动，加强职工书屋、活动室和活动场地、设施等阵地建设，坚持业余、小型、多样的原则经常适时组织开展丰富多彩、健康活泼的职工文化体育活动，满足职工群众精神文化需求，增强职工身心健康

7、，凝聚职工正能量，推动职工文化和单位文化建设，维护职工队伍团结稳定。　　（五）服务职工群众　　1、认真倾听职工呼声，积极反映职工意愿，提出政策建议和主张；建议单位党政领导建立领导干部接待日制度，定期听取职工意见；　　2、关心职工工作生活问题，积极开展送温暖和金秋助学等活动，进一步叫响做实职工有困难找工会，履行帮扶困难职工第一知情人、第一报告人、第一协调人、第一监督人的职责，努力为职工办实事、做好事、解难事。　　（六）加强自身建设　　1、健全各项组织制度、民主制度、工作制度，并上墙公示，基础资料齐全，工作