美国公共广播电视体制--历史、现状和前景

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1、【中文摘要】公共广播电视制度自问世以来，深受各国政界、学界和公众的关注。与私营商业广播电视相比，公共广播电视具有抵御不良政治和商业势为侵蚀、维护公民社会和公共领域的制度特点。本文以在全球化、数字化时代背景下美国公共广播电视的历史与现状、争议与展望为研究命题，试图清晰准确地描述美国公共广播电视制度的诞生、发展和现状及其特征，完整地理解和总结关于美国公共广播电视制度的争议并分析其所处困境。主要集中在组织的架构及其日常节目制作、播放环节。希望美国公共广播电视的实践对当下中国广播电视的改革具启示与借鉴意义，并对促进和深化国内关于公共广播电视建制的讨论有所作用。关键词：美国公共广播电视模式体制收入来源

2、电视节目【英文摘要】Becauseofitspublicservicemission，PublicBroadcastingismoreessentialthaneverintheclutteredmedia1andscape．ComparingwiththegoalofcoⅡ吼ercialbroadcastingwhichistomaximizeprofitsbyattractingasmanyViewersandlistenersaspossibletoexposethemtoadvertising，PublicBroadcasting，ontheotherhand，strivesfori

3、mpactandmeasuresitssuccessbytheextentofitsabilitytoeducate，enlightenandentertain．ThisstudyaimedattheAmericanBroadcastingaboutitshistory，contentoftheprogram，sourcesoftheprogram，andgeneralstructuralestablishmentinAmericanBroadcastingSystem．Asaresultofa11ofitseffort，itmanagednotonlytosurviVe，butprospe

4、rwithanewlyentrenchedpositioninmodernenVironment．IncomparisonwiththeprevailingconceptofthepatternoftheU．S．’sdevelopmentisatimelyandhelpfulexampletobringmorebalanced，reasonableandlogicalideasinours01utionontheChina’smediaindustry．KeyWords：AmericanPublicBroadcasting，Model，BroadcastingPolicy，Sourcesof

5、Revenue，Programming6【引言】公共广播电视体制是欧美非常重要的新闻建制，它与主流的市场化和商业化的新闻建制有着显著的区别。欧美公共广播电视制度的历史已有100多年，经历了诸多的探索和不同的发展阶段。在欧美各国，一个基本的共识是，今天的公共广播电视比以往任何时候都更加任重而道远，因为以维系公共领域为宗旨的公共广播电视已经不仅仅是一种传播制度，更是一个国家民主政治体制中不可或缺的组成部分。第一章研究的缘起第一节研究的缘起与问题美国公共电视网(PublicBroadcastingService，简称PBS)有356家会员电视台(2008)，覆盖99％的美国家庭。2007年3月，世

6、界第五大市场研究组织GFK集团的全美调查显示，在所有机构、组织中，PBS连续第四年被评为“最值得信任的机构"，远远高于政府、政府及其他媒体；在新闻、公共事务节目的公信度方面，PBS位居首位(41％投票)，CNN为第二位(28％投票)。在此项调查中，PBS首次与国防并列被美国公众推选为联邦税收的最佳用途。在2005的Harrispoll调查中，美国公共广播网(NationalPublicRadio，简称NPR)被投选为全美做值得信任的新闻来源。[1]作为在一个在全球私营商业媒体最发达国家中顽强地生存发展的美国公共广播电视，其体制与大多数资本主义国家的公共广播体制有很大不同。美国公共广播公司(C

7、orporationforPublicBroadcasting，简称CPB)及其下属的PBS和NPR在美国社会中只是边缘性的存在，提供的大多是商业广播电视不愿意或者不能够提供的小众节目。但由于其受众大多居于社会中上层，在社会上的影响力不容小觑。世界公共广播的历史经验、实践及其理论总结对中国广播电视的未来发展可能产生巨大深远的影响。国外公共广播机构在从事公共服务方面的独立自主和尽职尽责，对中国新闻传媒工作者是有