关于的财政投资评审应把握的重点

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1、关于的财政投资评审应把握的重点关于的财政投资评审应把握的重点导读：摘要：由于财政投资的特殊性，给财政评审工作提出了更高的要求。如何才能提高效率更好地做好财政投资评审工作呢？如何在监控过程中的把握重点、采取有效的策略、措施等方面进行了探索。　　关键词：财政投资；财政监督；监控措施；措施策略　　　　财政投资评审工作是财政监督管理职能的重要组成部分，是财政投资项目预算管理的基础环节，是财政部门运用专业技术手段对财政投资项目全过程进行政策性、技术性的评价与审核。确保国家财政投资的建设资金合理、有效利用，努力降低工程成本，减少损

2、失和浪费，提高投资效益的重要手段。按照工程实施的顺序，我们认为在实施评审过程中应把握以下几个重点：　　一、政策程序性审核　　政策性审核是财政投资评审的的突出特点，主要审查项目手续的完备性，是否依照基本建设申报、批复流程建设；是否符合国家的有关规定；是否超出指标文件规定的建设范围和建设标准；是否按照《招标投标法》的规定对项目的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料采购进行了招标；建设工期、质量是否满足合同要求，签证资料、现场变更的管理是否规范，是否存在违背基本建设管理程序的行为等。　　二、与工程相关费用的审核　　在工程投

3、资过程中，前期费用也占有一定比例，而前期费用相对于工程费用而言较小，往往容易被忽视。前期费用虽然不多，却对项目的实际投资、绩效情况等直接联系。前期费用一般包括勘探、测绘、设计等相关费用，在施工过程中又涉及监理费等，这引起国家都有相关的标准，但受市场变化及工程复杂程度等各种理由的影响，其伸缩性较大。如矿山环境治理、地质勘探等等很多，应该引起我们的注意。　　三、工程预算的审核　　《财政投资评审管理规定》明确职责，财政投资项目的预决算及政府采购情况、设计变更、工程价款的支付情况等需经评审，即全程参与。在整个过程中，工程预算的

4、审核有着举足轻重的作用。2009年4月，我们对财政投资工程项目列入了政府采购的范围，对达到采购限额的实施政府采购，每个工程项目都实行“先评审，后采购”的策略进行，并在开标前公布拦标价。通过开展项目预算评审，从源头上制约了资金浪费，更好地服务于经济建设。　　在审核过程中，我们要求评审人员必须坚持客观、公正、廉洁和高效原则，依法评审，依据评审，实事求是，该核减的就核减，该调增的就调增，不缺项不漏项。　　四、合同的审核　　合同是工程过程中双方的最高行为准则。合同条款中的每一项内容都直接关系到双方的切身利益，不仅是工程结算最终

5、的结算价款依据，而且是工程管理的核心。　　应注意的是：一是审查工程合同的内容是否合法，是否符合国家有关规定，是否与下达计划投资的建设内容相符，是否与招标文件中相应的条款内容一致。　　二是审查工程合同的签订类型、承包范围、承包方式、合同价款的确定方式及费用项目的界定是否与送审的工程结算资料相符。　　三是由于工程结算涉及的理由较多，应全面细致审核工程合同的主要条款约定是否详细、明确，特别是对投资制约、工程价款结算方式、工程质量、设备材料价格供应方式及调整的原则、工程量变更调整的原则和价款计算策略、索赔事宜、纠纷解决办法和各

6、种不能预见的政策性调整等有关条款的进行分解，尤其是要在合同中明确兑现施工单位投标时的种种承诺，签订合同时应对照招投标文件，斟酌每项条款，以减少工程结算审核中的纠纷发生。尤其是设计、监理等合同，对合同中的成果、付款办法、服务期间等要详细约定。　　五、工程量的审核　　工程量的计算是否准确直接关系到工程造价的高低。工程量应以设计施工图纸为对象，以定额为依据，按照规定的工程量计算规则进行计算。应注意的是：一是逐项核对送审的工程量，工程量的单位与定额单位是否一致，数量是否按照各专业定额规定的工程量计算规则进行计算，查看是否有错算

7、、漏算、多算或重算现象。　　二是审核定额基价的套用定额子目是否正确。在评审竣工结算套用定额时应根据各专业定额特点和各册使用范围及使用界限的划分，分清楚各项目的定额套用。应着重审查单价是否与定额的单价相符，名称、规格、计量单位以及所包含的工程内容是否与定额子目一致，评审时还应分清楚哪些费用定额已考虑，哪些费用是要现场签证计取的。　　三是对补充定额应进行重点审核，审核补充定额编制水平、依据和策略是否符合有关规定，是否与工程内容、施工工序相吻合，材料用量和材料预算价格组成是否齐全、合理、准确等。　　六、费用计取的审核　　对人

8、工、材料价差的调整及主材的换算审核时，应注意的是：　　一是对工程中的施工因素增加费，如建筑安装工程的施工包干费、临时设施文明财政投资评审应把握的重点由提供海量免费论文范文的..整理提供,希望对您的论文写作有帮助.施工增加费，在审核时，应着重查看施工现场、勘察及监理资料看是否具有计取上述费用的条件，如实际没有发生，应给以调整。　　二