国有企业思想政治工作面临的转型困境

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1、国有企业思想政治工作面临的转型困境摘要：为了解当前国有企业基层思想政治工作的实际情况，南京晓庄学院思想政治工作研究会先后到南京市部分国有企业中进行了调研。通过调研发现：当前国有企业思想政治工作面临的转型困境主要有社会地位认知不足、政治资源贫乏、理论涵容量不够、工作队伍现代性缺失、职工思想状况多元化、舆论宣传环境复杂化等。为适应多方面的变化发展，更好地肩负起自身的历史使命，国有企业思想政治工作必须实行现代转型。..关键词：国有企业；思想政治工作；转型困境；现代转型国有企业是社会主义国民经济的重要支柱,是推进技术创新和科技成果转化的主战场，是中国共产党执政的物质

2、基础。正确认识国有企业党建思想政治工作面临的挑战，创造性地实现国有企业党建思想政治工作现代转型，切实做好国有企业党建思想政治工作不仅仅是实现国有企业改革和发展目标的必然要求，也是国有企业广大职工和思想政治工的共同愿望，是构建社会主义和谐社会的必然要求。通过调研发现：经过三十多年的改革，国有企业已经冲破旧体制的束缚，从单纯的生产型向生产经营型转变。通过坚持不懈的努力，国有企业党建思想政治工作取得了显著的成绩：在企业内部市场观念、竞争观念和效益观念已经深入人心；企业的领导体制和运行机制得到了优化；党建思想政治工作的形式和内容增多了，工作的针对性、实效性有所增强；

3、企业党建思想政治工作对推动企业改革和推动整个社会经济发展发挥着重大作用。但是面对着市场条件、体制环境、竞争格局的不断演进变化,国有企业党建思想政治工作还面临着艰巨的挑战，不容忽视。一、社会认知不足计划经济时期，国有企业思想政治工作的重要性是不言而喻的，但在当前转型期，人们对这个问题的认识比较模糊：在国有企业职工心目中，有人认为重要，有人认为不重要，甚至有人认为“搞国有企业违背市场经济规律”，企业作为经济组织应与“国际惯例”接轨，可以不设党组织。在部分国有企业领导心目中,或多或少地存在着“思想政治工作是软任务”的思想，他们认为经济效益是企业的生命，思想政治工作

4、浪费了精力又不产生效益，因而出现了“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”1的现象。由于相当一部分企业对思想政治工作没有给予足够重视，多数企业虽仍然保留着思想政治工作部门，建立了相关的工作制度，但“实体性制度多、程序性制度少”2，原则要求多、刚性要求少，对怎样就是违反了制度、违反了制度如何处理等都没有相应的明确界定，执行起来难以落实责任，出了问题难以进行处理，制度难以得到执行。二、政治资源贫乏随着国有企业公司制改革的推进，企业成了独立的市场主体，企业思想政治工作机构设置与新的企业组织架构不适应。企业党组织参与重大问题决策仅靠企业党政负责人的个人关系、双方的素质

5、和个人人格魅力来维系。由于企业内部领导体制的变化和党组织角色的不确定性，企业党组织的政治资源逐渐贫乏。“所谓政治资源贫乏，体现在权威上，政治纪律限制不了经济活动。体现在理想信念上，由于人们价值观的变化，党组织传统的教育显得苍白无力，效果越来越差。体现在形象上，少数党员干部的腐败现象，严重影响了党在群众中的威信和形象。体现在党务工队伍上，就是人员老化，后继乏人”3。这些现象在不同的国有企业中都或多或少地存在，已成为影响国有企业思想政治工作效果的不可忽视的直接因素。党的执政党地位决定了思想政治工作具有领导地位，这种领导必须通过权力架构来实现，否则无法得到保证。但

6、是在企业内部，思想政治工作处于“服从服务于”的地位，书记没有权，说话没有用。思想政治工作的实际运行就出现了无序的状况：原则不能坚持，好的传统不能发扬光大，共产党员的先锋模范作用不能得到应有的发挥。三、理论涵容量不够理论是行动的先导，是开展现实具体工作的指南。调查发现，国有企业思想政治工作在实际运作过程中随意性比较大。分析其原因一个非常突出的问题是理论涵容量不够：企业思想政治工作理论对转型期思想政治工作在企业中的作用和价值的评判，还欠成熟；对企业改革中面临的难点热点问题，无法做出令人信服的回答；对新媒体环境下的工作模式等，缺乏前瞻性研究。传统的企业思想政治教育

7、工作中政治理论教育较多，但这些传统理论与企业面临的新情况之间出现了巨大的差距，特别是面临企业公有制的性质与多种实现形式之间的关系、“一把手说了算”的现实与企业民主制度的实现、企业经营机制与市场经济要求之间的差距、企业的离退休人员管理、企业改革的责任承担机制等情况，传统的思想政治工作内容和方法显得无能为力，无法及时解决职工的各种思想困惑，缺乏说服力和吸引力，已不能很好地满足企业职工的精神文化需要。四、队伍现代性缺失伴随着国有企业改革的深化，各企业单位的思想政治工作都遭遇了来自精简机构、紧缩编制、削减人员的严峻挑战，不少国有企业把本来已经精干的政工机构和队伍过分

8、地减裁，合署办公已被多数企业采用。一些企业的政工人员