村务监督管理工作改善意见

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1、村务监督管理工作改善意见各村支部、村委会：为深入贯彻落实党的和届三中、四中全会精神，进步加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，促进我乡农村党风廉政建设和村民自治，根据县纪委、县民政局《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》精神，结合我乡实际，就乡镇推行村务监督委员会制度提出如下实施意见。、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，健全基层党组织领导的充满

2、活力的基层群众自治机制，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。、村务监督委员会工作性质和任务1、有效整合村级村务公开监督小组、民主理财小组和村级廉情监督小组等村级监督形式，健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理和决策执行机构，村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。2、建立完善对村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。3、进一步完善村级民主管理制度，落实“四议两公开”工作法，“三资”代理服务制度和“群众评官”制度，切实维

3、护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，促进农村社会和谐稳定。、基本原则村级民主监督工作必须在党的领导下，依法有序地推进。在工作中着重把握以下原则：1、坚持围绕中心，立足服务大局。坚持从全面建设小康社会的大局出发，以社会主义新农村建设为中心，以落实党的农村政策为着眼点，以切实保障农民群众根本利益为落脚点，着力提高村级组织民主决策、民主管理和民主监督水平，推动农村经济社会又好又快发PCO2、坚持党的领导，依法依规监督。充分发挥村党组织的颂导核心作用，调动村民参与民主监督的积极性，建立党组织领导下的村民广泛参与、依法监督、职责明

4、确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。3、坚持改革创新，着眼求真务实。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，促进监督工作从村务公开、财务管理向村干部民主决策、履职情况延伸，不断完善村级民主管理制度。四、村务监督委员会产生办法和考核办法（一）村务监督委员会产生办法。村务监督委员会的建立要在乡党委、政府和乡纪委的具体指导下，召开村民代表会议，将村务公开监督小组、民主理财小组和村级廉情监督小组有效整合，设立村务监督委员会。村务监督委员会一般由3-5人组成，设主任1名。村务监督委员会成员仍由村务公开监督小组、

5、民主理财小组和村级廉情监督小组人员组成。村务监督委员会主任应当具备思想政治素质好，坚持原则、公道正派、群众信任；熟悉国家法律、法规及各项涉农政策，协调议事能力强；能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督等条件。当前，村务监督委员会主任人选可以从村务公开监督小组组长、民主理财小组组长及村级廉情监督小组组长中推选一人担任，优先考虑中共党员。成员采取回避制度，村两委主要负责人及其配偶、近亲属以及村报账员不得兼任村务监督委员会成员。（二）考核办法。村务监督委员会与村两委干部一起接受村民大会或村民代表大会的民主评议。民主评议每年进行一次。连续两年

6、被评为不称职的，应当主动辞职；拒不辞职的，村民大会或村民代表大会有权罢免，罢免程序参照产生程序。五、村务监督委员会工作职责村务监督委员会在村党组织的颂导下开展工作，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作。主要职责是：1、监督村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督村民会议和村民代表会议形成决议执行情况；2、监督村级重大事项民主决策，落实“四议两公开”工作开展情况；3、监督村务公开和党务公开情况；4、协调村级组织搞好村务公开、村民“点题公开”工作，全面履行《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发（）17

7、号）、《省村务公开暂行办法》和《省村集体财务管理办法》规定的村务公开监督小组和村民理财小组的职责；5、监督村集体资金、资产、资源的管理处置活动；6、监督村级事务流程化管理各项制度和程序的落实；7、监督村干部履行职责和廉洁自律情况；8、监督村民会议和村民代表会议授权的其它事项。六、村务监督委员会权利、义务和保障措施（一）村务监督委员会权利。村务监督委员会对本行政村村务实行全方位、全过程的监督，享有以下权利：1、村务监督委员会成员可以列席村民委员会、村民代表会议，了解掌握村务决策、执行过程。村务监督委员会主任可以列席村党组织会议，涉及村级重大

8、事项，全体监委会成员应当列席村党组织会议。2、村务监督委员会有权获得履行职责所必须的办公场所和工作条件，可以查阅、复制与监督事项有关的文件资料，调查核实有关情况，有权要求村民委员会对监督事项作