关于新闻与宣传关系的几个问题-第1

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1、关于新闻与宣传关系的几个问题

2、第1　新闻和宣传的关系是新闻理论和新闻实践经常涉及的问题。我国新闻界对此有过一些讨论，但迄今为止在认识和处理上仍然存在一些值得注意问题，这对于新闻观念的转变和新闻改革的深化有着直接或间接的影响。本文拟就此略陈管见，以引起进一步的重视和讨论。（一）众所周知，新闻（传播）和宣传都是人类社会中重要的传播活动。它们关系密切，但却是同构不同质，彼此有着重要的区别。首先，两者的传播内容不同。新闻所传播的是新近发生的事实的信息，这是一种如实反映客观事物变动状况的陈述性信息。宣传所传播的是思想观念，这是一种说理性信息，是宣传者对客观世界的观点、态度和主张。其次

3、，两者的社会功能不同。新闻传播的基本功能在于告知，在于让受众了解客观事物的状况。宣传的基本功能在于劝服，在于让受众接受传方的思想、观点或主张。新闻传播的效果表现为事实信息的分享，宣传传播的成效表现为是否实现了对受传者态度和行为的影响。第三，两者各有自己的运行规律。新闻传播是根据受众的需求进行的，是以满足受众的信息需求为宗旨的。宣传是按照传方的需要来进行的，主要是体现传方的意图的。革命宣传要以人民的利益为依归，具体进行时仍要执行传方（通常是革命政党）的目标、方针和策略。其他阶级的宣传则完全以本阶级的需要为出发点。新闻传播必须具备真实性、新鲜性、时效性。虚假的不是新闻，而是谎言

4、和谣传，陈旧的不是新闻，而是历史或资料。宣传虽然也要尽量新鲜、尽量结合时事，但是同样的观点可以反复讲，陈旧的资料也可以作为论据。宣传虽然也要以事实为材料，革命的宣传更要讲真话、讲真理；但是并非所有的宣传都遵循真实性原则，反动的宣传更是谎话连篇。所以，归根结底宣传的特性在于它的功利性。新闻传播必须全面地如实地反映客观现实，客观性是它的基本原则。宣传则具有鲜明的主观倾向性，客观报道对它来说通常是为了取得某种效果而采取的策略和方法。新闻传播讲究新闻价值，选择和取舍新闻要看它是否为公众所关注，是否能产生较大的社会效应和反响。宣传讲究的是宣传价值，并以此作为选择和安排内容的标准，诸如

5、内容是否符合宣传需要，材料是否充分体规宣传意图，制作是否有助于实现宣传目的，时机是否对传方有利，等等。当然，在现实生活中，新闻和宣传两种传播行为又是紧密关联、相互交织的。由于广大公众对新闻信息的关注，由于新闻信息在社会生活中的重大作用和影响，各类宣传（特别是政治宣传）的行为主体，都要尽量利用新闻传播来实现自己的宣传需要，都要把宣传意图附载于新闻传播行为之上，于是就有了宣传对新闻的广泛而深入的渗透。宣传对新闻传播的渗透、附载或利用，主要通过这几种方式：一、通过对新闻的选择、取舍、安排来体现主观倾向性，体现自身的宣传意图，这是无形的宣传；二、对新闻进行分析、解释、评论，这是直接

6、的宣传；三、把符合宣传需要的文件、专论、来稿，当作新闻来传播，这是间接的宣传。自古以来，不同的阶级、党派、政治团体、社会力量，无不十分重视利用新闻传播来进行思想、观念、主张的宣传。但是，在不同的时代、不同的社会环境下，利用的程度和方式又是不同的。在社会激烈动荡、革命浪潮风起云涌的年代，新闻传播和宣传往往合而为一，因为那时公众最关心的、社会生活中压倒一切的信息就是政治斗争的新闻，而在壁垒分明的形势下，这些新闻的流传无不具有鲜明的宣传色彩。在社会相对稳定的年代、在和平生活的环境中，广大公众需要的信息远比革命时期广泛而且多样，社会的经济、政治、文化、科教各方面的运作也处处需要便捷

7、畅达的信息流通。于是，新闻传播作为社会信息流通的一部分，作为社会正常运转的有机组成部分，它自身的社会功能明显地凸现出来。这种情势下，人们在利用新闻传播进行宣传时，不能不更加重视这样的问题：ｌ、充分认识新闻传播特有的社会功能和社会必要性，决不能因为宣传需要而干扰、阻滞、损害、扭曲新闻传播行为的正常运作。否则，就会遭致公众的不满，损害社会的正常运转。２、更加尊重新闻传播自身的规律，即上文所述的新闻的真实性、时新性原则，报道的客观性原则，受众需求律，新闻价值律等项。否则，公众就会舍此而逐彼，从其他寻求新闻。３、更加重视寻求宣传规律和新闻规律的最佳结合点。譬如，怎样在满足受众信息需

8、求的过程中体现宣传意图，怎样针对受众的切身需要进行宣传活动等。否则，公众就可能漠然置之，不予理会。（二）我国新闻界几十年来对新闻与宣传关系的认识是在不断前进的，但是历来总有两种错误倾向时隐时现地存在着。一种是把新闻同宣传相分离，不重视在新闻传播中进行党的政治思想宣传；另一种是忽视新闻传播和政治宣传的区别，不尊重新闻传播的规律，将新闻混同于宣传，甚至用宣传来取代新闻传播。长期以来，人们重视反对第一种错误倾向，这当然是十分必要的，它使我们的新闻工作坚持了党性原则和人民的立场，在革命战争和社会主义建设过程中发挥了巨大的宣