关于多规融合导向的村域单元规划编制探索

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1、关于多规融合导向的村域单元规划编制探索导读:现在请大家一起欣赏本篇文章水磨和村庄专业方面的毕业论文范文,为广大学生们写作毕业论文是提供参考帮助。姜鹏王璐16738985(2015)04006306中图分类号TU984文献标识码A摘要我国现行的乡村规划地位较低,编制体系也不健全,容易引发村庄建设与村域发展的脱节,弱化村庄规划的实施效力.以呼和浩特市水磨村村域规划为例,以多规融合理念为导向,探索自下而上的规划编制方法.水磨村作为自治区重点项目,涉及规划多,实际情况复杂,建设难度大规划以土地利用为前提,合理整

2、合了产业经济发展、村庄布点调整、空间景观建设、基础设施配套及资金平衡创新等要素,创造了1+3的规划编制体系,顺畅指导了水磨区域的相关建设,推动了村庄旅游发展,实施效果较.关键词多规融合

3、乡村规划

4、乡村旅游

5、美丽乡村简介姜鹏中国城市和城镇改革发展中心规划院信息室主任王璐城镇规划设计研究院有限责任公司助理规划师,硕士0 引言长期以来,我国城乡规划呈现城镇与乡村两元分化的编制格局.城乡规划法颁布以后,乡村规划的地位有提升,但相关的研究与进展仍显不足.很多学者认为,乡村规划体系存缺失和不健全,容易引发诸多问题,

6、譬:重城镇规划,轻村庄规划重村庄建设,轻村域统筹层次及相关规划缺乏衔接等等.,部分学者认为,现行规划体系框架下无法解决诸多村庄规划的问题,建议本篇关于多规融合导向的村域单元规划编制探索论文范文综合参考评定下度:优质题目创新规划体系以便应对.一些学者建议,乡村规划应该从个体点规划转向乡村地域的面规划还有一些学者提出,单一规划难以解决多方面的经济和社会发展目标,未来规划体系的重点将是类规划间的协调和配合[1].城乡规划法第一章第五条明确提出:城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据国民经

7、济和社会发展规划,与土地利用总体规划相衔接.而实际规划建设中,相应的衔接总是流于表面,实难落地.此,自2000年左右起,国家与地方都开始探索多规融合或者多规合一,尝试规划改革[2].而乡村规划领域,许多学者也尝试突破城乡规划固有的编制框架,统筹其他部门规划,横向的村域层次实现整合.考虑村庄规划与土地利用规划、产业规划及农村综合开发等的配合进行提出将乡村建设规划与土地利用规划、产业规划、生态及环境保护等规划四规合一、实行乡村一体化规划等,其目的都是想要将乡村地区的发展目标和用地指标落实到具体的乡村空间坐标

8、中[35].鉴于地经验及自我规划过程的摸索,我们编制呼和浩特市水磨村规划时,也贯彻和实践了多规融合的规划编制方法.水磨村是位于呼和浩特市大青山前坡的城市近郊行政村,呼和浩特市全面推进大青山前坡生态保护综合治理工程的背景下,水磨沟成为先期建设的新农村示范区和生态旅游观光区,样板意义重大.我们规划编制中尝试以土地利用规划为前提,充分融合多个相关规划的内容,推动形成一本规划、顺畅建设的水磨沟模式,取得了较的实施效果.现将规划方法和内容要点成文下,供位行交流与指正.1 立意项目背景的解读由于气候变化、水源枯竭以

9、及人为破坏等原,呼和浩特大青山前坡的沙漠化情况严重,植被退化很厉害,很多耕地难耕种,生态安全问题突出,严重影响了两个乡镇、十几个村子、几万老百姓的生产生活.按照市委、市政府的决定,为了保护大青山、改善生态环境,发展旅游产业、改善人民生活的时防止过度建设与破坏性开发,呼和浩特市开展了大青山生态保护综合治理工程,统筹规划退耕还林、旅游发展、新农村建设、生态保护和山前土地指标调整等重大问题,一直作为十二五期间呼和浩特市施政纲领的重要组成部分贯彻至今.水磨村属呼和浩特市新城区保合少镇管辖,位于大青山前坡地带,距

10、呼和浩特市中心18km,面积约24km2,共34个自然村,总人口577人.中心村水磨村共139户、326人,处于村域南北向延伸、面积约3km2、名为水磨沟的狭长带状沟域地带,沟域中轴是水系,是大青山自然保护区.水磨沟周边山体景观秀美,空气清新,生态环境良,加上交通便利、区位优越等原,一直是呼和浩特市民周末出游的热点地区,现状旅游发展状况良(图1).基于对现行村庄规划编制方法的研究,以及水磨村新农村建设和水磨沟旅游开发实际情况的综合把握,我们会市、区、乡镇3级政府、村民组织以及开发建设单位一起,充分借鉴其

11、他地区的规划建设经验,贯彻和实践了多规融合的规划编制方法,研究和制定了有针对性的规划建设方案,努力将水磨沟建设成呼市近郊休闲天堂和市民休闲的去处,推动水磨乡村改革,实现广大农民受惠.2 明晰多规融合的思路国内的多规合一探索一般都是基于现实需求与地方实际,像浙江安吉、临安两地探索过土地规划、城乡规划、产业发展布局规划和林地保护利用规划的深度融合,而北京朝阳研究过人口、产业、空间、土地利用的四规合一,还有河南开封探索过城市总规、土地总规、产业集

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