从基层人大代表竞选热潮看我国公民的政治参与

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1、从基层人大代表竞选热潮看我国公民的政治参与[内容提要]：公民对社会政治生活的积极参与在一定程度上是对现存政治体系认同感增强的表现，这也是政治体系自身合法性的重要来源。对于目前我国部分地区出现的公民对政治生活的积极参与倾向，应在制度化的范围内给予正确的引导，使其朝着健康的方向发展；如果处理不妥，则可能走向其反面，成为整个政治体系的不稳定因素。[关键词]：政治参与制度化政治稳定Abstract:Tosomedegree,citizenparticipatepoliticsactivelyisthesymbolofthestren

2、gtheningofidentitytothepoliticalsystem,anditisalastheimportantsourceofthepoliticalsystemitself’slegitimacy.Weshouldgiverightguidanceent.Ifanagewell,itwillturnintotheoppositeandwillbethedestabilizingforceofthewholepolitics.Keywords:ParticipationinpoliticsInstitution

3、alizePoliticalstability在2003年的中国政治生活中，出现了很多让人为之振奋的亮点。而以"深圳竞选"为代表的基层人大代表竞选活动更是吸引了学术界乃至整个社会的强烈关注。如此高频率、多发性地出现"民荐候选人"和"自荐侯选者"参与竞选，在我国的民主政治生活中是绝无仅有的。可以说"深圳竞选"代表我国公民政治参与进入了一个新的发展阶段。据此，我们完全有理由认为，客观、理性的认识以"深圳竞选"为代表的基层人大代表竞选活动无论从理论上还是从实践上对我国公民民主参与活动都有重要的借鉴意义和参考价值。竞选热潮之原因分析

4、公民的实际政治参与状况要受到诸多因素的综合影响和制约。从客观方面讲，公民的参与水平受本国的经济发展程度、政治机制及社会机会、社会地位的限制；从主观方面讲，公民的实际政治参与状况又与其政治心理密切相关。无论是客观方面的因素，还是主观方面的因素，在这次以"深圳竞选"为代表的基层人大代表竞选活动都得到了一定程度的体现。其差别仅在于对特定环境中公民政治参与的实际影响和制约程度大小。对于这些因素，可以概括为以下几点：1经济发展程度一个国家的公民政治参与水平与经济发展程度一般是成正比的。市场经济所具有的自由性、平等性特征本身就是造就现代

5、参与型公民的良好环境；再者，经济发展所带来的社会各阶层利益分化也进一步刺激了公民诉诸政治行为来维护自身利益的参政冲动；此外，经济发展往往伴随这政府职能的不断扩大，当政府的影响已伸展到社会的各个角落的时候，公民与政治生活的联系便显得更加紧密不可分了，这必然会提高公民的参与愿望。2003年我国公民参选基层人大的活动集中发生于中国市场经济最发达的京、深两地，应该说绝不是什么偶然的现象。2政治机制政治参与作为一种政治行为便决定了其无法脱离其自身所附属的政治机制。从政治运行机制来说，选举制度、政党制度、监督制度对政治参与发挥着直接的影

6、响。从整体上讲，我国社会主义制度的阶级本质决定了我国政治机制对广大群众参与政治生活的影响必然是积极的、促进的。但问题在于，多年来的实际运行情况已使公民的选举权和被选举权在很大程度上流于形式。对于已经习惯了"走过程"的选举机构来说，突然面对诸如"深圳竞选"模式的公民参与热情的突然报爆发，其自身显得不知所措也是再正常不过的。这也正是目前我国选举制度上存在的主要问题：本身规范合理的选举制度和长期在实际运行中的不合理不规范。3社会机会、社会地位应该说在社会主义制度下，社会机会、社会地位对公民政治参与的影响已经相对较小。但有些情况还是

7、应该注意的，如在这次以"深圳竞选"为代表的基层人大代表竞选活动中，不同社会阶层的参与热情就存在明显的差异，其中以白领阶层的参与最为活跃，成为这一轮竞选热潮的中坚力量，而其他阶层则明显缺乏参与热情。尤其让人感到遗憾的是社会弱势群体没能通过选举来表达自己的声音。从这一点来说，社会机会、社会地位对公民政治参与的影响还是客观存在的。4政治心理行为主义认为，任何政治行为动是在一定心理动机的驱使下展开的。公民政治参与的心理因素可以分为两个方面：首先是公民的政治效应意识，即公民对自己能够影响政府活动的自尊、自信和自我实现的政治倾向；二是公

8、民对政治体系的信赖感和支持程度；三是公民对政治的关心程度和政治责任感。对于以上因素，达尔将其归纳为六点：一是"重视可以得到的报酬"；二是"认为选择是重要的"；三是"相信自己能够帮助改变结局"；四是"相信如果自己不行动，结局将不会满意"；五是"拥有关于当前问题的知识或技能"；六是"只要克服较