建设资源节约型社会之工作研究

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1、建设资源节约型社会之工作研究大家好,今天能同在座的各位同志们一道学习、研究工作很高兴，因为在座的都是在发改战线上工作多年，具有丰富经验的同志，也是我学习的一次很好的机会，下面，我就如何建设资源节约型社会这一课题和大家一起学习和讨论。建设资源节约型社会是党的十六届五中全会明确提出的，并作为“十一五”乃至更长时期国家发展的一项重大战略任务。加快建设节约型社会是党中央、国务院从全局和战略的高度出发作出的一项重大决策，同时也为我市实施资源型城市经济转型，走可持续发展道路，提供了政策保障。建设节约型社会，

2、不仅是党和国家、政府的大事，也是全体公民应尽的职责和义务。1、什么是资源节约型社会既然是每个公民的职责和义务，那么我们就应该知道什么是资源节约型社会。资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最小的资源消耗获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展。（建设资源节约型社会的根本目的是追求更少资源消耗，更低环境污染，取得更大经济和社会效益，实现可持续发展）。今天同大家一起学习探讨“资源节约型社会”，那么怎样理解“节约”两个字，“节约”

3、具有双重含义。其一，是相对浪费而言的节约，这一点大家都知道；其二，是要求在经济运行中对资源能源需求实行减量化。就是说：在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源（可再生资源）制造相同的财富甚至更多的财富，最大限度地充分利用回收各种废弃物。这种节约要求彻底转变现行的经济增长方式，走循环经济之路，真正推动经济社会的全面进步“节约”的两重含义是内在统一的，必须统筹兼顾，不能片面理解。上面说出“转变现行的经济增长方式，走循环经济之路”那么什么是循环经济？从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增

4、长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大：另一种是循环经济模式，即“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。概括地说，循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源

5、化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济的“减量化”原则是指在生产和服务过程中，尽可能地减少资源消耗和废弃物的产生，核心是提高资源利用效率；要坚持两个原则，其一是再利用原则，再利用原则是指产品多次使用或修复，翻新或再制造后继续使用尽可能地延长产品的使用周期，防止产品过早地成为垃圾；其二是资源化原则，资源化原则是指废弃物最大限度地转化为资源，变废为宝，化害为利，既可减少自然资源的消耗，又

6、可减少污染物的排放，从目前情况看资源化的途径主要有两种，一种是再生利用，如废铝变成再生铝，废纸变成再生纸；另一种是将废弃物作为原料，如电厂粉煤灰用于生产建材产品、筑路和建筑工程，城市生活垃圾用于发电等。许兆君市长在市委九届十七次会议讲话时说：“着重抓好新青、汤旺河木材综合利用循环经济区、南岔、西林工业循环经济园区，伊春林电建材行业循环经济产业链和市工业区循环经济产业链建设，进一步完善和落实节能工作的保障措施，积极推进节约用能、用水、用材、用地，提高资源利用率。下决心淘汰企业中落后工艺、设备和技术

7、，对高能耗，污染较重的企业提出预警，限期整改，推进资源节约型和环境友好型社会建设。”许市长还多次提出“三个决不”的原则（再困难也决不向林子伸手，再困难也决不以拼资源换取暂时利益，再困难也决不以破坏生态环境为代价换取经济增长），可以看出市委、市政府对资源节约大力发展循环经济是非常重视的。我市以新青、汤旺河木材综合利用循环经济区、西林、南岔工业循环经济园区重点发展了木材综合利用、废钢渣加工、尾矿加工、除尘灰加工、氢化尾渣加工、煤焦油加工、水渣加工、化肥厂废弃物利用等一批循环经济项目。我市风能资源、水

8、资源比较丰富，目前风资源理论储量为924万千瓦，可开发的风能资源储量为188.8万千瓦，我市风电规划到2010年装机容量达到50万千瓦，2015年达到100万千瓦，2020年达到120万千瓦。水资源总量为110.4亿立方米，水能资源理论蕴藏量为1106.95兆瓦，可开发的水能资源储量为1089.3兆瓦，开发潜力很大。目前，伊春兴安岭风电公司在我市已建成3个风电场，完成投资6.1亿元，装机容量74.8兆瓦，由88台850千瓦风机组成，其中：帯岭大青山风电场16.15兆瓦；带岭石帽顶子山30.6兆瓦