国家存在合法性构件浅析

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1、国家存在合法性构件浅析云南师范大学哲学与政法学院云南昆明650500摘要：国家是政治学内热点词汇，谈论国家的存在与发展的学者很多，诸如亚里士多德、布丹、格劳秀斯、斯宾诺莎、霍布斯、洛克、黑格尔、马恩等，关于国家的存在与历史发展，以上学者分别从原始社会时期到对未来社会进行历史跨度上的探究。而此文则是倾向于分析国家存在的必要构件，然后借以探讨政治意义上的国家合法性问题。关键词：国家；存在；合法性；构件恩格斯说过国家不是从来就有的，那我们就需要疑问，国家之所以称之为国家是因为具备了什么必备构件？或者说国家存在合法性的具体标准是什么？作为个人认同与国家存在合法性之间是否具备相关性

2、？因此，我们不但要从宏观上知晓国家的存在与发展的条件，也需尝试探讨微观层面与国家与个人存在的关系。一、强力与社会秩序（一）强力组织国家强力组织伍括军队、司法、警察、监狱等，强力组织存在作用包括两方面：一方面是，保障国内社会安定与秩序；另一方面是国家合法性存在的基木构件，也即通过强力组织的存在来提供秩序合法性。国家社会秩序与国家存在合法性呈正相关。强力组织的存在是保证一个国内部社会秩序正常稳定的基木要素，如果国家没有强力组织作为威慑与保障，那么国家会面临国际和国内社会秩序混乱的威胁，假若某国战乱频频、牛.灵涂炭、社会长期混乱，对于国民来说国家或作为国家代表的政府就无多大存在

3、意义，此时国家的合法性基础和国家认可度就会受到影响。（二）政府与社会管理机构国家的行政管理机构的存在是保证长期有效地社会治理，通过社会治理与秩序创造国家的合法理性。因此，国家社会就必须要奋诸如政府、政党、社会组织等有组织的公共管理机构来管理，尤其是作为国家代表的政府，对国内社会秩序和日常社会事务的有效处理，以及对外交流的权威代表，都是国家具备合法性的基本构件。对于国内而言，政府以及公共管理机构是保证社会公共事务得到奋效处理；对于国外而言，政府以及公共管理机构是冇组织地区的权威代表，而现代性国家的政府乃至公共管理机构，是某地区甚至是部落、社区、民族国家的组织代表，因此，这也

4、是国家存在合法性的基本构件。（三）良序社会与管理国家强力组织以及政府等公共管理机构的存在重要意义之一就是保障社会秩序，也只有社会良序的实现，国家合法性才会随之存在。社会乱序是影响国家存在合法性的根基，如果政府无法实现社会秩序的稳定，那么对于整个政府的效率和认可度就会大大降低，而政府代表着国家，那么国家的合法性存在也会受影响。就算有强力组织和政府机构，如果社会稳定秩序无法保证，人民自然是首先不认同这个无效率的政府，其次就会对政府所代表的国家（诸如此吋国家性质与存在宗旨等方面），人们势必会怀疑国家的性质和宗旨，而这些内容又恰恰是国家存在的合法性的重要构件。所以，社会管理一定要

5、冇效率才会使得政府存在得到人民的认可，国家认同自然水涨船高，实现良好的社会秩序也是作为构建国家合法性基础的必要内容。二、历史文化延续与政治合法性认同（一）历史文化延续与文化认同吋间创造历史与文化，在延续的文化与历史间，新一代的教育受既成的民族文化或国家文化灌输的影响，在代际间个人认知惯性的传递与培养中，既成的文化会决定新一代人的认知。同理，在单一的思想文化灌输下，就意味着民众对民族国家的认同在理性形成之前就己经确定了自己的团体归属与认同。习以为常的认知并不会给大多数人造成任何疑问，在4惯性的认知背景下，个人也无提出归属或认同疑问或者必要，至少对于大多数历史人是如此。历史与

6、文化的灌输会使人们按照既定的文化而产生认知并决定其思想与行为，因此，历史文化的延续会自动的塑造一个民族地区的文化认同、社群认同乃至国家认同，这也就是长期存在的历史，或者说更加悠久的历史会形成较为牢固的民族认冋乃至国家认冋，这种认同是源自意识形态的历史决定。需要说明的是，倘若民族历史中断，比如战争侵略导致种族文化的消火或者改变，这种历史文化就不能得到延续，接下来的历史延续只不过是通过参杂或者糅合了其他文化因子而改头换面，这种新生文化只能说是新的文化或新历史的篇章，至少对于民族认可而言是如此，在大历史视角下自然是连续与发展的，但局限于变化前后的民族国家的认同在此吋绝对是有了质

7、的变化，民族国家的认同也相对前后不一。（二）意识形态教育与政治认同当国内的民众提高了政治素养和文化素质之后，势必会透离过一般性的代际的灌输文化，从而形成新的自我认知体系。关于国家民族这一方面的合法性与正义性认知就会有较为更深切的认知。这种透离的思想意识产生会对既成的国家意识形态、国家正义性进行重新的思考，并有更清楚的认识和了解。认识到国家各项政治经济活动具备正义性，就会更加信任和坚持国家的各项行动，也会更加坚定民族文化的认可。而此吋的认识极可能是综合了多种文明，也会做出相应的优劣比较，如果国家在各方面做得极尽合理，那么对国家的