二、与相关部门的职责边界.doc

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1、二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1反垄断执法物价局根据国家发展改革委的授权，负责对以下价格垄断行为的执法：1、经营者达成价格垄断协议；2、具有市场支配地位的经营者使用价格手段，排除、限制竞争；3、行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争1、《中华人民共和国反垄断法》；2、《反价格垄断规定》（国家发展改革委第7号令）；3、《反价格垄断行政执法程序规定》（国家发展改革委第8号令）工商局根据国家工商行政管理总局的授权，负责对以下垄断行为的执法：1、经营者达成除价格垄断协议外的垄断协议；2、具有市场支配地位的经营者使用除

2、价格外的其他手段，排除、限制竞争；3、行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，在除价格外的其他方面排除限制竞争商务局7根据商务部的授权，审查以下经营者集中的情形：1、经营者合并；2、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；3、经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响2市场价格异常波动应急处置物价局负责建立价格异常波动紧急报告制度，开展价格监测，及时发布价格预警。开展市场价格监督检查，依法打击捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为1、《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发

3、〔2010〕40号）2、《河北省人民政府关于进一步做好稳定物价工作保障群众基本生活的通知》（冀政传[2010]2号）3、《河北省人民政府办公厅关于建立省价格调控联席会议制度的通知》（办字【2010】143号）4、《河北省物价局应对突发价格异动工作预案》（冀价政调[2004]13号）2011年3月17日上午物价局监测发现食盐出现抢购苗头，部分超市食盐销量出现异常上升，一些超市出现食盐断档情况，价格也出现快速上涨现象。立即向县政府紧急报告，当天中午县政府安排部署，商务工商、物价等部门紧急行动，紧急调运，加大市场供应，加强政策宣传解释，引导舆论，物价、工商部门加强市场巡查，对趁机涨价、借难发财者严肃

4、处理。仅用一两天时间就迅速平息了食盐价格异常波动，3月19日起，食盐市场销售均恢复到突发事件前正常水平。商务局负责建立生活必需品市场供应应急管理机制，按分工负责重要消费品储备管理；监测分析市场运行和商品供求状况，进行预测预警和信息引导；组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理财政局提供应急处置的经费保障工商局开展市场价格秩序专项监督检查，依据工商法律法规从严处理违法经营者民政局牵头启动最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制农业局落实扶持农业生产的各项措施，推进蔬菜基地建设，加大蔬菜种植补贴扶持，加强农产品流通体系建设7交通运输局牵头做好交通运输的综合协调，畅通鲜活农产品运输

5、绿色通道教育局做好困难学生的价格救助工作粮食局制订粮食应急保障预案，并及时启动应急储备统计局负责对市场价格异常上涨商品的专项统计分析，为政府判断分析形势提供参考依据电力公司确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应3电力价格管理物价局负责落实国家电价政策，对电网企业电价政策执行情况进行监管；运用电价政策，促进产业结构调整、节能减排和环境优化《电力法》发展改革局负责电力行业管理和行政执法；负责电力年度供需平衡、资源配置和电力需求侧管理及调度工作4燃气价格管理物价局1、《城镇燃气管理条例》（国务院令7负责贯彻落实国家燃气价格管理相关政策；推进天然气价格形成机制改革；落实省调整天然气城市门站和省内管输

6、价格；指导居民阶梯气价等工作第583号）；2、《河北省燃气管理办法》（河北省人民政府令〔2012〕第6号）省内天然气运输管道由省发展改革委批准建设，由省物价局制定管道运输价格，省能源局负责省内天然气行业管理，省住房城乡建设厅负责办理城市燃气企业经营许可。发展改革局负责燃气运输调度工作住房城乡建设局负责燃气管理工作，办理燃气经营许可5供排水价格管理物价局负责落实国家水价政策，制定水价调整方案。指导各地供排水等价格管理工作省政府第183号令《河北省水利工程供水价格管理办法》；2.原建设部、国家计委《关于印发城市供水价格管理办法》（计价格〔1998〕1810号）；3.省政府《关于加快城市污水和垃圾处

7、理设施建设的实施意见》（冀政〔2008〕55号）4.国务院令第460号《取水许可和水资源费征收管理条例》制定或者调整实行政府定价、政府指导价的供排水价格，由水利主管部门审核价格方案，经价格主管部门批准；重要的价格政策调整事项，经价格主管部门核准后，报同级人民政府批准。水利局负责水利工程供水市场监管，规范市场经营秩序，提出价格调整方案住房城乡建设局负责城市供水市场监管，规范市场经营秩序76重要农副产