地税局年度工作总结与来年工作思路

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2、全市地税部门共组织各项收入471.4亿元，同比增长5.9%。其中：税收收入267.1亿元,同比增长7.3%（剔除“营改增”因素,同口径增长10.4%）;非税收入204.3亿元，同比增长4.1%（其中社保基金收入178.6亿元，同比增长5.6%）。2013年的重点亮点工作体现在以下五个方面：（一）以发展为根本，财源基础不断夯实。一是开展财税主题活动。以六大专项行动为载体，全面开展“深化双服务•助推新发展”主题活动。特别是市县局班子带尖开展“财税干部进万企解难题”行动，全市财税系统累计走访企业5866户，解决或落实问题2029个，一分局和乐清、龙湾、平阳、洞头等

3、地行动成效显著。同时，市局在选派市级34名驻企服务员基础上，实施局驻企服务员制度，实现中层以上干部全覆盖。按照省局部署，开展支持温商创业创新“服务推进年”活动。二是制订落实优惠政策。会同有关部门制订网络经济、小微企业园建设及“个转企、小升规、规改股、股上市”等振兴实体经济一揽子财税扶持政策，全市地税部门共完成“个转企”7560户，超额完成省局卜'达任务，瑞安“个转企”数量在全省各县（市、区）中排名第一。同吋，调整优化工贸类、科技类等专项资金扶持方向，设立企业破产援助专项资金，剖析改制重组典型涉税案例，并成立财税优惠政策落实和督查两个办公室，开展优惠政策落实情

4、况专项检查，确保优惠政策“落地”。全市财政地税系统共减免各项税费约50亿元（近三年累计109亿元），其中落实部分小微企业暂免征收营业税政策，全市免征约1700万元，惠及企业3万家。积极向上争取金改财税支持政策，调研成果转化初见成效。三是推进企业分类管理。对2012年综合评价前5%的优秀类拥有A有土地的413户企业予以100%减免城镇土地使用税，合计减免税额3736万元。经省政府批复，2013年市区差别化城镇土地使用税试点正式实施。根据企业税收贡献大小，探索实施差别化的地方水利建设基金减免政策。完成年度招商引资任务。（二）以提效为目标，财税改革不断推进。一是深

5、化预算管理改革。预算编制、执行、监督“三位一体”的领导分工、组织构架和工作机制初步理顺，市政府先后下发绩效管理、部门预算、专项资金及财政大监督系列指导意见，预算编制、执行及财政大监督制度体系逐步健全，各地“三位一体”人员高配基本到位。44个市直部门预算报市人大审查，其中10个重点部门审查赞成率达90%，较上年提升20%，深化部门预算改革荣获市党政工作创新项目奖，预算公开稳步推进。会计集中核算向国库集中支付转轨加快，市级预算单位所有政府投资项目资金均已纳入国库集中支付，全市有26个乡镇（街道）实施国库集屮支付改革，龙湾等地实现全覆盖。在全省率先实现绩效目标屮报

6、和绩效自评全覆盖，部门预算绩效列入市对部门考核。探索政府采购项目预算公开试点和政府向社会组织购买服务。加强政府投资项目“五算”监管，全年审核项目1596个。出台市级行政事业资产出租、处置管理办法，在全省率先制订教育系统资产配置标准，鹿城等地资产管理扎实有效。二是推进财政体制改革。认真落实省对市县财政新体制精神，微调帘区财政体制，制订和落实XX县财政体制相关职能委托给我市管理意见，推进瓯洞一体化发展。市政、城建及教育卫生等社会事业建设领域的投资体制机制进一步理顺。县乡财政体制不断完善，全市有8个县（市、区）已下发加强乡镇财政建设文件。三是加强“数字财政”建设。

7、全面应用政府投资、土地出让、新版非税征管及政府采购等系统，自主开发集财政体制、街道考核、年初部门预算导入等为一•体的“数字财政”应用平台。会计从业资格无纸化考试顺利实施。四是创新纳税服务举措。全面梳理纳税人涉税事项，优化调整20多项工作流，促进审批权限前移，加强涉税后续管理，当场办理率65%，总提速85%。市区全面应用“24小吋自助办税系统”，全省首创的纳税服务共性平台在开发区分局试运行，瓯海分局办税窗口引入高拍仪方便纳税人并在市区推广应用。五是着力规范财税秩序。针对审计中发现的税收风险问题，着手制订依法行政和规范税收管理的“1+X”文件，加强税收执法督察，

8、被省局列为税收执法责任制考核深化运用试点。加强政府性