市政府办公室关于印发全市技防入户工程建设实施方案的通知

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1、市政府办公室关于印发全市技防入户工程建设实施方案的通知兴政办发〔2012〕115号各乡镇人民政府、市各有关单位：《全市技防入户工程建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。  二〇一二年七月二十五日    全市技防入户工程建设实施方案 为深入推进全市“大防控”体系建设，不断拓展和延伸基层技防触角，充分发挥技防设施在服务群众和防控、打击违法犯罪中的作用，根据省综治办、省公安厅《关于全面推进技防入户工程建设的意见》，结合我市社会治安实际，决定以技防乡镇建设为载体，在全市范围内全

2、面推进技防入户工程建设，特制定工作方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕建设更高水平“平安兴化”的目标，按照构建现代社会治安防控体系的总体要求，坚持“党政领导、综治牵头、公安实施、多方参与、群众受惠”的原则，不断推动技防设施向基层防范单元延伸，着力构建全时空、全覆盖、多层面、多手段的科技防控网络，全面提升全市科技防控水平，保障全市社会持续平安稳定。二、工作目标开展技防入户工程建设是加强社会治安综合治理基层基础工作的重要举措，是深化社会治安“大防控”体系、打造“技防城”建设的有效途径，

3、也是新形势下维护社会稳定、强化治安管控、提升群众安全感和满意度的有力手段。各乡镇、各部门要从提高基层防范能力出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力开展技防入户工程建设，力争经过努力，今年底实现技防乡镇达标率达100%，技防村达标率达60%，城（镇）区沿街商铺技防达标率达100%，城（镇）区居民技防入户率达70%，农村居（村）民技防入户率达60%。三、建设标准（一）技防乡镇建设标准。按照《全市公安派出所视频监控室等级考评办法》的要求，每个乡镇在派出所建立标准的视频监控室，视

4、频监控室原则上要有单独用房或区域，并在明显位置标明“视频监控室”字样，按照每人监看不超过15台摄像机的标准和四班三运转的要求配齐监看值守力量，监控室各项规章制度健全。城区和戴南探头数每个派出所不得少于40个，张郭、安丰、周庄、戴窑集镇镇区探头数不得少于20个，其余集镇镇区探头数不得少于10个。60%的行政村达到技防村的要求，即：村（含自然村）主要出入口安装探头，农村中心警务室建立监控平台，所有探头全部接入派出所视频监控室。（二）城（镇）区沿街商户技防建设标准。建设模式：1、大型商户（大型超市、市

5、场）：可以采取监控系统+联网报警模式。（1）在内部建立监控报警室，监控报警室必须配置相关设备，符合技术标准。（2）在出入口、主要通道、电梯、贵重物品营业柜台、收银台、财务室、库房、卸货区、地下停车库等部位设立监控点。（3）硬盘录像机要确保每天24小时实时记录各监控点图像，所有图像能够保存15天以上。（4）配备不低于3名专职保安人员负责监控报警室的值守工作。（5）可选择在建筑物四周安装周界报警，并接入市公安局指挥中心。2、沿街的小型商户：可以采取视频路面监控、商户独立监控或110“CK报警”模式。

6、（1）视频路面监控模式由派出所、工商所共同组织发动，沿街商户出资建设，按照每300米路段两端各安装1个固定探头，路段中间安装1个球形探头，进行路面全方位监控，同时接入派出所视频监控室；（2）110“CK报警”模式是指由主机控制红外探测器，在探测器红外覆盖范围内如有非法进入者红外探测器将信息传送给报警主机，然后由主机发送报警信息到市公安局指挥中心，指挥中心即时通知属地派出所民警到达现场出警；（3）商户独立监控由商户独立安装视屏监控和简易监控平台，在收银台和贵重商品陈列柜台要做到全方位覆盖，并在主要

7、出入口安装内外双向探头，确保监控区域延伸至路面，监控存储保持一个月以上。（三）城（镇）区居民技防入户建设标准。建设模式：1、封闭式居民住宅小区。城（镇）区已建和新建的封闭式居民住宅小区要按照技防小区标准建设或改造到位。市公安局、住建局要按照泰州市政府《泰州市城市住宅安全防范设施建设管理办法》、《泰州市居民住宅安全防范设施建设规范（试行）》，尽快制定我市居民住宅安全防范设施建设规范，以此开展技防方案审查和竣工验收，全面落实新建小区的技防措施，确保新建小区的技防设施合格到位。小区物业公司要安排保安力

8、量在监控室值班，负责前期的警情核筛，发现真实警情必须在第一时间向公安机关报告，与公安机关110接处警形成快速联动。凡建有技防小区，其居民家庭视为实现技防入户到位。2、敞开式或半敞开式居民住宅小区。积极推动政府对敞开式或半敞开式居民住宅小区进行封闭改造，应鼓励开展电子高压围栏等周界防护建设，推动居民户安装单元防盗门、防爬刺、电动车防盗桩、门磁、窗磁、电子狗等各类个体技防或联防技防报警装置。封闭改造后的小区要参照封闭式小区要求开展联网监控报警、单元防盗等技防系统建设。凡进行封闭改造并建成联网监控报警