工程项目代建制管理模式探讨

《工程项目代建制管理模式探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、工程项目代建制管理模式探讨广东出版置业投资有限公司广东广州510660摘要：加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。传统的政府投资管理模式开始暴露出许多的弊端，新型的项目管理模式的产生，即“代建制”。通过对代建制管理模式的研究，理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。实施代建制后，可以充分发挥其社会化、职业化、商业化的优势。我国代建制管理模式还存在很多的问题，预防这些问题的发生，及时解决在工程中出现的很多难以解决的问题，针对这些问题提出解决方案，完善我国代建制管理模式，发扬代建制管理模式的优点，为以后代建制的发展开辟出新的思路

2、。关键词：代建制;工程管理;探讨一、代建制管理模式的意义代建制在我国还是一个新生事物，存在着许多的不完善。通过对代建制管理模式的研宄，进行对比分析，探讨完善代建制度的措施，对项目代建制具有重要意义。代建公司全权负责项目建设全过程的组织管理，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。有利于遏制腐败现象，代建制的实行将打破现行政府投资体制中n投资、建设、管理、使用"四位一体的模式，使各环节互相制约、彼此分离。代建单位在透明的环境下进行招标，公开、公平、公正确定中标单位，这将有利于遏制政府投资项目建设过程中的腐败事件发

3、生。政府加强对代建市场的监管，形成更加规范、执行力强的代建市场。代建制将提高项目建设各参建方的责任意识。通过明确的职责分工，项目建设各方形成互相监督、互相合作的工作关系。特别是建设单位，在提出项目使用功能和建设整体要求后，其主要工作就是对代建单位的监督，有利于自觉规范投资管理行为。通过对代建制管理模式的研究探讨，在工作中可以提高自身对工作性质的理解，能够更好的管理项目，以业主的角度从管理、投资、施工等方面对工程进行管理。及时解决在工程管理中出现的难题，提高工程质量、保证工程安全，提高工作效率，减少在工作中的失误。二、制约代建制管理模式发

4、展还存在诸多问题1、代建企业总体实力微弱，没有充分形成规范、成熟、公平、公开竞争的代建市场。首先，代建机构总体资质不高，很多代建机构是从原来的建设单位、监理公司、工程咨询公司、工程施工企业转型的，其经济实力、人员素质、内部管理结构等方面不能完全达到代建机构应有的水平；其次，代建企业数量不充足，公平、公开、有力竞争的代建制市场必须有有效数量的代建企业参与才能完成，但B前我国符合要求的代建机构数量比较少，未能形成公平竞争的代建市场。2、专业化水平和工作效率较低。我国S前的代建制行业项S管理人员的专业水平都很高，现场实践经验较多，可知识面偏窄

5、，综合协调管理能力较弱，尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足，缺少项0经理、复合型人才。并且企业的人员组织结构不合理，考核机制也有待健全，缺少专门培训机构。3、建设项S投资效益不高，三超现象严重。项S的设汁变更将直接影响到项0建设进度、投资的控制，如果没有有效的控制，人为地变更项0，容易造成投资一超再超，最终造成项B结算超过批准的项B概算，无形中增大了建设投资，这方面的经验教训是深刻的。Ml吋建设项目后评价体系不够完善，对项0投资的收益情况无法进行有效的监督和审核，对一些隐患工程也不能及吋得到清查。4、监督机制不完善，腐败

6、行为时有发生。从事项S管理的人员不可避免地直接与众多的施工承包商、材料供应商等接触，由于“建用”一体无偿占用公共资源，职责不清，产权不明，缺乏规避风险的机制，缺乏必要的监督和制约，容易滋生腐败现象。三、代建制项0管理模式需要预防的问题1、代建制下严格执行限额设计。这是投资管理的基本思路与方法，其核心是科学确定和有效控制投资，实行以项0设计为重点的全过程造价控制，批准的投资估算控制初步设计概算，核准的概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算。2、严格控制工程变更。建立工程变更管理制度，对工程变更进行严格的分类管理。既要鼓励能产生良好经济

7、效益的变更，又要严格审批，杜绝综合评价效益的变更。对涉及金额较大的工程变更，必要吋还须聘请社会专家参与论证决策。3、加强招标投标管理。竞争机制发挥充分作用竞争是激发活力和创新的源泉。通过市场的充分竞争以达到降低造价，节约投资的0的，公开、公平、公正确定中标单位。同时也利用培育健康有序的代建市场，促进代建企业做大做强，提高生产力，节约社会成本。招标代理机构是招投标活动的重要组织者，角色非常重要，常常可能成为“包工头”的拉拢对象，参与策划组织围标、串标等违法违规活动。加强招投标管理在代建制中具有重要意义。四、优化工程项目代建制管理模式的对策

8、1、首先是明确代建制管理模式的概念，规范管理，坚持程序高效。代建制运作方式实际上就是规范、系统、全过程的项0管理模式。代建制将增强项目建设各方的责任意识。通过职责分工，项0建设各方之间产生互相监督工作的关系