高校附属医院内部审计研究--以cmu大学附属医院为例

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1、中图分类号：密级：０６５２ＵＤＣ：本校编号：１审计硕士专业学位论文论文题目：高校附属医院内部审计研究＿——以ＣＭＵ大学附属医院为例研究生姓名：谢弼博学号：２０１５０２５７０００９６１校内指导教师姓名：胡耘通职称：副教授校外指导教师姓名：：职务职称：申请学位等级：硕士专业方向部审计学习形式全日制２０１７３１０日：２０１７２０日论文提交日期：年月论文答辩日期年５月论文独创性的声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下开展研宄工作取得的成果；尽我所

2、知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写过的研宄成果，也不包含为获得西南政法太学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料一；对于与我同工作的同志对本研宄所做的任何贡献，均已在论文中作了明确的说明并表示谢意《？３＾＃：学位论文作者签名．签字日期年Ｇ月，Ｂ＊＾＾丨－——？学位论文版权使用授权书太学位论玄作者完令了解西南政法太学有关保留、使用学位论文的规定。即：学校有权保留所送交的论文，，，允许论文被查阅和借阅可以公布论文内容可以釆用影

3、印、缩印或扫描等复制手段保存论文，可以向有关部门和机构送交论文的纸质复印件和电子版本。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：导师签名：．？Ｉ：签字日期：少年＆月ｈ日签字日期年＾月日ｑ／高校附属医院内部审计研究--以CMU大学附属医院为例TheStudyonInternalAuditingofAffiliatedHospitalsinUniversities：CaseStudyofAffiliatedHospitalsinCMUUniversity作者

4、姓名：谢弼博指导教师：胡耘通西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw内容摘要2010年7月原卫生部出台了关于我国公立医院改革试点的指导意见，对公立医院改革的诸多要求和措施引起了广泛的关注，其中就指出要完善公立医院的内部审计建设，加强对公立医院的外部和内部审计监督。内部审计在组织治理中拥有不可或缺的地位，也是加强组织内部控制，完善组织运营和风险管理的重要工具，因此，建立健全医院内部审计也有利于医院治理的改善。完善高校附属医院内部审计，对内可以改

5、善其内部控制、运营和治理过程的效果，对外可以提高附属医院的公共医疗卫生服务能力，增加其社会价值，极大地体现公益性和非营利性。大量的事实证明对组织内部审计的缺陷进行改进与完善需要来自上层的革命才能实现，在深化公立医院体制改革中，其内部审计也迎来了改革和完善的契机。我国高校附属医院在公立医院系统中拥有举足轻重的地位。附属医院在数量上约占三级公立医院的30%，其中三级甲等附属医院约占全国三级甲等公立医院的20%；全国综合实力排名前100名医院中81家为附属医院；医疗服务工作量达到全国总量的30%；所以从规

6、模、医疗服务、综合实力上附属医院都至关重要。同时错杂的行政管理关系，造成附属医院权属杂、资金乱、监管难等弊病，附属医院过度地追逐经济利益也使其诟病颇多，都体现了其内部审计更需要改革和完善。对附属医院体制的改革既是内部员工也是社会公众的愿景，所以附属医院成为深化医改的焦点和关键点，为此，改革意见特地指出各负责部门要积极探索高校附属医院体制改革的路径。目前对附属医院内部审计研究不充分且促狭。很多研究者受理论知识限制，研究水平不高、深度不够，并且围绕单案例的研究难以具有说服力，提出的解决路径笼统且缺乏实践

7、的支持，参考价值不大。本文以CMU大学8家附属医院为重点调研对象，整理分析其30余年的内部审计工作情况，并对其内部审计人员进行问卷调查。详细地调查、描述和分析了附属医院内部审计部门的机构设置、领导模式、权力与职责；内部审计活动的基本流程、范围和内容；内部审计资源和制度现状；并对内部审计工具使用和审计外包现状进行详述。发现附属医院内部审计存在独立性差、领导关系不明确、审计范围狭窄、人力资源不足、审计制度不完善、审计活动管理不足、审计工具和技术落后等问题。结合公立医院深化医改实1践中的成功案例，提出附属

8、医院应该且适宜设立审计委员会；明确内部审计的领导关系；加强内部审计制度建设。同时提出要提高审计人员胜任能力；强化内部审计部门监督；实施审计外包项目管理；整合相关审计资源等一系列详实可行的解决措施。全文共分五个部分。第一部分主要详述了高校附属医院内部审计研究的背景、意义、方法和创新点；以及对附属医院内部审计研究成果的综述和评价；第二部分理清了研究的理论基础；第三部分以CMU大学为例对我国高校附属医院内部审计状态进行分析，主要分为案例简介、现状调查、问题及成因三部分；第四