论武则天时期关津的职能及其兴废

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1、论武则天时期关津的职能及其兴废论武则天时期关津的职能及其兴废论武则天时期关津的职能及其兴废论武则天时期关津的职能及其兴废论武则天时期关津的职能及其兴废论武则天时期关津的职能及其兴废摘要：武则天时期重视关津尤其是神都洛阳关津建设，全国关津约106座（包括故关），但关禁相对宽松，关津废置服从当时政治军事、社会经济发展大局，“限中外，隔华夷”并未执意施行，全国之内百姓流动较为自由；关防虽曾征税商贾，后又有课征“关税”之争，但终究奉行“关呵而不征”的原则；关津虽惯常相提并论，但实际上关重于津，关政治军事色彩浓厚，社会经济职能也明显，而津偏于社会经

2、济色彩，因其时几无“关津之税”，津之职能、职官及地位都较关为低；关津因居于内地与边州的不同，其职能重心亦有区别，但主要是维护国家治安与稳定，体现国家的兴盛与统一。　　　关键词：武则天；关津；关税　　　中图分类号：K242　文献标识码：A　文章编号：1003－0751（2007）05－0168－04　　　关津是关防核心，置于要道险隘处，是历朝统治为控制人民和防止外部侵扰而创建的。至唐代，关津及其制度建设空前发展，是古代关津建设的繁荣和鼎盛时期：一是关津设置数量多，二是关津制度健全完备。本文以关津为切入点，从关津置废及有关制度变化等方面探讨武

3、则天主政时期的政治与社会经济。　　　一、关津兴废及其原因　　　笔者曾据《隋书·地理志》与《隋书地理志考证附补遗》、《括地志》、《唐六典》、《通典》、《元和郡县志》、《新唐书·地理志》、《唐大诏令集》及有关关津考证成果等制作《隋代唐初关津分布记载情况表》（限于篇幅，从略），从中可以基本上了解武则天时期关津设置概况。一是洛阳四周是隋代置以关防的重点和中心地区。有隋一代置关约66座，其中长安所在关中置关14座，而洛阳所在河南置关达17座，竟超过都城长安。显然，这与隋代洛阳地位的提高密切相关。尤其是隋炀帝营建东都洛阳后，实际上就是都城，这在关津设

4、置上也可见一斑。二是隋朝加强洛阳所在河南地区关防的同时，却废弃其毗邻地区如河北地区尤其是淮南地区所在关防，弱化这些地区对抗朝廷的威胁，强化东都洛阳对周边地区的控制。隋时，淮南所在关津基本上相继废弃。三是就史志来看，从隋代到唐玄宗开元年间，关防设置总的趋势似在下降，但在唐高宗武则天时期则相对呈上升趋势。唐继隋统一全国，最显著的变革就是废弃隋朝东都洛阳，因此唐初二帝高祖、太宗在隋朝基础上巩固、甚至强化以长安为中心的周围关防时，亦在大力弱化洛阳所在地区的关防。如武德时废大谷关、四口关、朱阳关等。可见武德末，潼关以东沿河诸关基本上废弃，这一进程可

5、能延至贞观初年，如湿津，贞观元年废关置津。但高宗、武则天时期，这一趋势发生了极大转化。据《新唐书》卷四《则天皇后纪》，长安三年（703）十二月丙戌，“天下置关三十”。这30座关防为皇朝直接控制之关，超出《唐六典》所载26关。实际上，据笔者不完全统计，武则天时期存在关59、故关36、津11，总计关津106；其中神都畿内置关13（包括潼关）、故关17、津7，合计关津37。　　　武则天时期，洛阳取代长安作为都城，是关防设置变化的重大原因。洛阳地位的提高，从军事防务层面上看，主要表现在两大方面。其一，扩大洛阳王畿，增置折冲府。天授二年（691）四

6、月二十九日所颁《废潼关雍洛州置开郑、汴、许、卫等州府制》（诏令作《以郑汴等州为王畿制》）：“可以洛东郑州、汴州，南汝州、许州，西陕州、虢州，北怀州、泽州、潞州，东北卫州，西北蒲州为王畿，内郑州、汴州、许州可八府，汝州可置二府，卫州可置五府，别兵皆一千五百人。”洛阳王畿扩大到12州，增设31府，而这31府“别兵皆一千五百人”，均为特等府。同年七月，神都畿内进一步扩大。天授二年（691）七月九日所颁《置鸿宜鼎稷等州制》：“但京兆之地……一州独治，事多拥滞，宜令雍州管内析置五州，其间于雍州以西安置，潼关即宜废省……又王侯设险以固其国，若无襟带，

7、何以为守，雍州并所析州、同州、太州并通入畿内，洛州南面、东面、北面仍各置关。”《旧唐书》卷六《则天皇后纪》：天授二年（691）秋七月，“徙关内雍、同等七州户数十万以实洛阳。分京兆置鼎、稷、鸿、宜四州。”将雍州析置5州，并与同州、太州划归洛阳畿内。其二，增设洛州关防。《册府元龟》卷五〇四《邦计部·关市》：高宗显庆二年（657）十二月十九日洛州南面、北面各置关。据上述《置鸿宜鼎稷等州制》，天授二年除扩大神都畿内外，又废除长安与洛阳之间的重大关防潼关，增设洛州南、东、北三面关防。显示神都洛阳地位的上升，洛阳四周防御的加强。据《玉海》卷二十四《地

8、理·关塞》：唐代河南关津15座，原注云：“《张知泰传》：武后时奏置东都诸关十七所，讥敛出入。”《新唐书》卷一百《张知謇传》：“武后革命，（张）知泰奏置东都诸关十七所。”可见当时神都附近置建关防