资源描述：
《关于利益相关者视域下两岸南海政策比较分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、关于利益相关者视域下两岸南海政策比较分析导读：本篇文章是主权和中国大陆类的论文，提供给准备写作相关这方面论文提纲格式的应届毕业生们提供参考阅读下载。郑碧强,许摇川(福建师范大学海峡两岸文化发展协创新中心、公共管理学院,福建福州350007;福建师范大学闽台区域研究中心,福建福州350007)摘要:根据利益相关者理论,文章将中国大陆、东盟看作是南海争端的主要利益相关者,美国、台湾属于次要利益相关者.两岸的南海角色呈现一主一次.管两岸的南海政策带有某些相似性,但也具有实质性差异.且,由于与其他利益相关者
2、的不关系和自实力的强弱也使得们产生了近乎完全不的政策效果.总体上说,两岸南海政策都尚对其他利益相关者缺乏有效的牵约力,南海争端将继续朝着大陆、东盟、美国的三角博弈方向发展,两岸南海的合作空间渐次受到压缩,这使得台湾南海纷争中的边缘危机难免.关键词:南海争端;大陆;台湾中图分类号:D823文献标识码:A:10039856(2016)03003814收稿日期:20160406简介:郑碧强,男,福建师范大学海峡两岸文化发展协创新中心博士研究生、公共管理学院副教授;许川,男,福建师范大学闽台区域研究中心兼职
3、研究员.一、引论南海主权既是中国的国家核心利益淤,也是中华民族伟大复兴的动力.前者体现为领土与主权完整是一个国家存与发展的根本基石;后者表现领土与主权完整是一个民族兴盛与繁荣的重要保障.中国最早发现、命名开发经营了南海诸岛,中国历代政府对南海诸岛实施了持续有效的主权管辖.[1]于不言而喻,南海争端攸关国家尊严和民族情感,此,长期以来,党和国家领导人高度重视南海问题.2015年11月7日,总书记新加坡进行国事访问期间南海问题发表了重要讲话,他强调南海诸岛自古以来是中国领土,维护自身的领土主权和正当合理
4、的海洋权益,是中国政府必须承担的责任.中国南海政策的出发点和落脚点都是维护南海地区和平稳定.淤这一表态充分表达了中国对南海争端的基本看法和立场.时,台湾当局也相当关注南海主权,马英九指出:无论历史、地理及国际法而言,南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭海域均属‘中华民国爷固有领土及海域,‘中华民国爷享有国际法上的权利,不容置疑.于对此,蔡英文回应表示:立场一致,坚持南海主权,确保相关地区自由飞行、航行的权利,方主张的争议,应循国际法与国际公约,以和平手段解决,负起共责任,维持区域和平稳定.
5、盂由此见,管两岸对南海主权具体归属的主体存异议,但双方对南海属于中国的历史性水域或历史性权利没有根本上的分歧.然而,由于两岸双方特殊的政治关系,以及区域外次利益相关者(美国、日本、印度等)的加入,使得南海情势更加复杂多变,进而导致两岸间的南海政策,呈现出了明显的差异性.这种差异性既是历史遗留问题的必然结果,也是现实主义盛行的必然选择.此,分析两岸南海政策的差异性,对认识甚或促进两岸海洋合作榆有着重要的指导意义.目前,南海问题研究领域,国外学者着重从区域安全、中美关系、外交战略、海洋资源等视角分析中国
6、大陆的南海政策,也有少数学者关注台湾南海争端中的适当角色和作用.虞中国大陆学界集中对历史性水域、南海断续线、美国南海政策、两岸南海合作等愚方面的研究,台湾学界则以太平岛的法律地位、海洋安全及南海域内外大国对台湾至两岸的影响舆等方面为重心.综观既有文献,鲜有学者把海洋政策主体本身作为研究对象,使得过去的研究大多停留海洋政策的客体框架的分析层面上.于此故,本文拟从利益相关者淤的视角出发,对两岸南海政策作一比较分析,以期更全面地研判南海争端的走向及两岸南海合作的能性与操作性.二、两岸南海政策的内容及其异(
7、一)两岸南海政策总体概述当前,中国大陆政府针对南海局势主要是本着和平共处五项原则以及睦邻友的外交政策作为应对南海争端的基本思路和政策出发点.通过外交宣示、声明、照会、遵循国际法、颁布法律等多种方式和途径积极与南海声索国展开沟通和交流,力求避免事态进一步恶化.其政策主要以归结为以下4个方面:维护主权权益的坚定立场,和平解决争端的真诚愿望,推动共开发的务实主张,反对外来干涉的坚决态度.[2]用官方文件的表述来讲,其基本立场即是:主权归我,搁置争议,共开发,和平解决.台湾的南海政策则主要是通过岛内颁布海洋
8、法律、实践海洋政策和发表海洋倡议来维护和体现谓主权,其论述主张着重集中对谓宪法固有领土的坚持、对历史性水域的坚持以及对台湾主体性地位的坚持.管执政党的不导致其海洋政策略有差异,但总体上讲,台湾南海政策的主线和基调即维护主权、守护和平始终没有改变.马英九当局将其高度概括为:主权我,搁置争议,共开发,和平互惠.(二)两岸当局南海政策内容的异点比较1、相点(1)两岸均坚持南海主权属于广义中国或整个中国.台湾依据的是谓中华民国及其谓中华民国宪法事实存的实体逻辑.换句话说,他们
