xx市全员安全培训工程实施方案

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1、XX市全员安全培训工程实施方案xx市全员安伞培训工程实施方案安全培训是安全生产的基本要求，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要举措，也是落实以人为本、关爱生命、关注健康的具体行动。为认真贯彻落实温家宝总理关于实行全员安全培训的指示精神，加速我市高素质安全生产人力资源的培养，根据省政府关于实施全员安全培训工作部署，提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》和国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》为依裾，以提高生产经营单位从业人员责任意识、法规意识、安全意识和安全技能为重点，以实现安全培

2、训规模、质量、效益的综合提高为目标，加强领导，落实责任，真抓实干，分级实施，全员参与，全部覆盖，建立健全全员安全培训工程组织责任体系和目标考核体系，切实提高各级、各部门安全生产监管的水平和生产经营单位从业人员的安全素质，减少事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标从今年起，用两年左右时间完成对全市200余万名各类从业人员的安全培训教育，其中今年至明年4月底前完成120万人员的安全培训教育。全员安全培训的主要对象是：生产经营单位主要负责人、分管负责人、专职机构负责人及其管理人员（包括未设机构的专、兼职安全管理人员）；特种作业人员和其

3、他各类从业人员。县（市、区）、乡镇（街道）政府主要领导（本地区安全生产工作第一责任人）及分管领导；全市安监干部及执法人员；市、县（市、区）两级行业主管部门分管领导及职能处（科）室负责人；全市各村委会（居委会）负责人及安全管理人员；安全生产中介机构负责人。三、培训内容全市各类安全生产监管人员以及特种作业人员的培训，按国家安监总局和省安监局规定进行；其他从业人员的安全培训统一使用省、市安监局规定的教材、大纲、光碟、试卷。在培训内容设置上，应根据不同行业、不同单位和不同人员的特点，既要注重全面，又要突出重点，讲求实效。县（市）、区，乡镇（街道）政府主要

4、领导及分管领导的培训，要以落实安全工作监管责任、形成齐抓共管的工作格局为岀发点和落脚点，着力提高其对安全生产工作规律的认识及组织决策水平。行业主管部门负责人和安监执法人员的培训，要以加强安全生产工作协调组织和落实依法监管为出发点和落脚点，着力提高其抓基层、强基础和安全生产事前、事中、事后的监管处置能力。生产经营单位主要负责人的安全培训，要以落实安全生产主体责任为出发点和落脚点，着力提高其安全生产法律、法规意识和抓基础性安全生产工作的能力。生产经营单位安全生产管理人员的培训，要以提高安全生产组织协调管理能力为出发点和落脚点，着力提高其理解掌握安全生

5、产规章、制度、标准的水平和事故隐患调查、登记、跟踪及处置能力。生产经营单位其他从业人员的培训，要以遵守安全操作规程和劳动纪律为山发点和落脚点，着力提高其安全意识、操作技能及自我防范能力。四、方法步骤（一）统一规划、周密部署。市安委办要根据各地、各行业所辖生产经营单位的规模、数量，制定并下达年度培训计划；及时召开全员安全培训动员大会，通过领导动员、方案解读、典型引导、媒体宣传，统一思想认识，明确目标要求，掌握方法步骤。各县（市）、区要把培训任务分解到乡镇（街道）；乡镇（街道）要把培训计划落实到企业和村（居委会）。市级各行业主管部门要把培训计划下达到

6、所属单位。经过层层分解落实，形成纵向到底、横向到边的工作计划体系，加强指导，扎实推进。（二）落实责任、分级实施。按照分级实施、整体推进的原则，具体分工如下：市安监局负责抓好乡镇（街道）政府主要负责人、分管负责人及市行业主管部门职能处室负责人的培训；负责年开采能力50万吨以下的矿山企业、持有乙种危险化学品经营许可证的单位负责人和安全生产管理人员以及特种作业人员培训的组织、指导、考核。同时负责乡镇（街道）师资培训、省安监局委托的其他培训。县（市）、区安监局负责抓好所属村（居委会）负责人和安全管理人员的培训；负责承担企业安全培训授课辅导人员的培训；负责

7、本辖区烟花爆竹零售经营单位、其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的组织、指导、考核；指导、检查并督促企业全员培训工作。同时负责省、市安监局委托的其他培训。市级行业主管部门负责组织、指导本行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训，指导、检查并督促本行业生产经营单位全员培训工作。企业作为安全培训责任主体，要将全员培训纳入本单位年度工作计划，自行组织或委托中介培训机构对本单位所有从业人员进行安全培训教育工作；保证本单位安全培训所需资金，以及从业人员在安全培训期I'uj的工资和必要费用。此外，要积极利用市委组织的领导干部培训，以及市政府

8、组织的安全生产讲座、论坛等载体，开展好对县（市）、区政府主要领导、分管领导及市级行业主管部门分管领导的安全培训。（三）完善制度，确保质量