科学发展观调研论文:科学发展观对税收工作的启示

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1、科学发展观调研论文:科学发展观对税收工作的启示科学发展观调研论文:科学发展观对税收工作的启示中央提出树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设,这是党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识的重要升华,也是党的执政理念的一次飞跃。科学发展观的内涵十分丰富,对税收工作有许多重要启示。税务部门作为执法部门和国家宏观经济调控部门,必须自觉以科学发展观来指导、引领各项工作,用科学、发展的观点研究工作,开展工作,不断提高执政能力和税收工作水平,推动税收事业全面发展。落实科学发展观,提高党的执政能力,体现在税收管理工作中,就是要求我们以更加科学的态

2、度和务实的精神,推进各项税收工作不断科学化、规范化。结合税收工作实际,我认为,当前和今后一个时期,税务部门落实科学发展观、提高执政能力建设应着重突出从以下几个方面:一、以科学发展观认识和分析当前宏观经济形势,提高组织收入工作能力和水平,组织收入是税务部门的中心工作。近年来,税务部门坚持以组织收入为中心,深化依法治税,加强税收征管,税收收入连年保持大幅度增长。但最近几年来,在组织收入工作中,开始出现偏离科学发展观倾向,出现了不顾经济发展现状,单纯追求税收高收入、高增长,违背了税收增长的基本规律。省局张局长提出税源有限,管理无限的科学治税思想。

3、这一治税思想,深刻揭示了经济税源、税收管理、税收收入之间的内在规律,因此,作为基层税务部门的干部,树立和落实科学发展观,提高执政能力和组织收入工作水平,就要深刻领会这一治税思想的内涵和规律,用科学发展观去认识和分析当前宏观经济形势,把握经济增长与税收增长的规律,实现经济发展与税收增长的良性互动。唯其如此,才能实现经济、税收的持续、协调、稳定增长。从永昌地税实际看,近年来,地方政府指令性计划与现实税源不足的矛盾也比较突出。收入计划连年大幅度增长,但后续税源却明显匮乏,给税务部门组织收入工作带来了一定压力。为此,组织收入工作中,我们牢固树立税源

4、有限,管理无限的指导思想,一方面坚持依法治税,加强征管,大力推进税收科学化、精细化管理,最大限度地应收尽收,堵塞税收流失。坚持抓大、控中、定小,加强对重点税源、重点待业的征收管理。另一方面,严格依率计征,依法征收。同时,根据经济发展与税收增长的内在规律,广泛挖掘新税源,在不违背税收政策法规和经济发展规律的前提下,努力开辟符合地方实情的增收渠道。二、以科学发展观为指导,提高税收管理能力和水平省局张局长强调:税源有限,管理无限。这一新时期治税思想深刻揭示了税收与管理的内在关系。多年来的税收实践证明,税收收入的增长,税源是基础,管理是关键。没有税

5、源,税收就成了无源之水;没有有效的税收管理措施,再丰厚的税源也不能变成税收。税收的实现是靠税源加管理完成的。因此,在实现税收收入的持续稳定增长,必须在现有税源的基础上,以科学发展观为指导,大力推进税收科学化、规范化、精细化管理,不断提高税收管理能力和水平。科学化、精细化管理是深度管理,也是细节管理。科学化管理就是要从实际出发,探索和掌握征管规律,运用现代管理方法和信息化手段,提高管理的实效性。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求,避免大而化之的粗放式管理,抓住税收征管薄弱环节,不断提高管理效能。结合永昌地税实际,我认为要实现税收科学化

6、、精细化管理,重点要加强税源管理和征收管理。首先,按照抓大、控中、定小的要求,加强重点税源管理,要明确专人负责大企业和重点税源的管理工作。从永昌的情况看,就是要抓好纳入重点税源户及采矿业、制造业、建筑业、交通运输、房地产业等五大重点行业的管理。对全县税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。第二,进一步落实征管责任制。按照分片管理的要求,科学合理地划分征管范围,落实专管人员,明确岗位职责、权限和奖惩措施,把征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位,尽大可能地消除管理死角。第三,进一步推行纳税评估。通过对纳税人相关涉税资料、数据信息的分析比对,综

7、合分析测算纳税人的应纳税额与实际纳税的差距,以确定管理和检查的方向与重点,从而做到有的放矢、有效管理。同时,要将纳税评估与情况预告、税收约谈、日常检查、税务稽查等结合起来,形成评估、预告、约谈、检查职责清楚、配合联动的工作体系。三、按照科学发展观要求,提高依法治税能力和水平依法治税是依法治国的重要组成部分,是税收工作的核心和灵魂。深化依法治税,提高执法能力和水平,一方面要严格规范执法。结合工作实际,将税收工作的重心转向法治导向型,以信息化建设为切入点,以建立健全内部执法监督机制为突破点,以提高税务执法队伍素质为着力点,健全完善税收执法责任制

8、,特别是抓好《税收执法责任制》的执行落实,层层签订税收执法责任书,分解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监督制约,规范税收执法行为,全面提升依法治税水

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