无锡新区环境大检查

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1、无锡市人民政府新区管理委员会办公室关于印发无锡新区环境保护大检查工作方案的通知为加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，进一步明确日常环境监管职责，全面开展环境综合整治，着力推进环境质量持续改善，根据《省政府办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发［2015］12号）和《市政府办公室关于印发无锡市环境保护大检查工作方案的通知》［锡政办发［2015］33号）相关要求，结合新区实际，制定本方案。一、指导思想认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记在江苏视察时的重要讲话精神，以着力解决影响科学发

2、展呵损害群众健康的突出环境问题为重点，按照“全面排查、摸清底数，梳理问题、分类处理，认真整改、确保安全”的总体思路，全面深入排查环境风险隐患，依法严厉打击环境违法行为，进一步夯实环境保护工作基础。通过严查，严处，严管，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。二、检查内容（-）所有排污单位污染排放状况。重点检查水泥、化工、电镀、印染、橡胶、电池制造、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、危废、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查污染物治理设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况

3、、持证（排污许可证或排水许可证）排污情况、环境应急预案编制及落实情况。（二）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。（三）集中式饮用水水源地环境保护情况。全面检查锡东饮用水源地，主要排查水源地一级，二级保护区内违法违规排污口及建设项目取缔情况，水源地环境应急预案编制，落实和演练情况。（四）各类资源开发利用活动对牛.态环境影响情况。重点检查国家级、省级自然保护区等生态红线保护区域。主要排查违规擅自调整生态红线区

4、域范围或功能区情况；生态红线保护区域一、二级管控区内违法违规幵发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。（五）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。重点检查纠正以“封闭式管理”、“挂牌保护”、“预先报告”、“企业宁静日”等名义限制环保现场执法、阻挠环保突击检查；以加快项H建设为名擅自降低环保准入门槛、违规或越权审批；违反排污费征收使用管理规定，以减轻企业负担为名违规减免排污费或者协议收费、定额收费等“土政策”清理废除情况。（六）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查近三年以来群众反复

5、平报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省环境信访问题化解情况；环保部和省通报、交办秉点环境问题的查处整改情况；媒体曝光秉点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。三、检查方式按照“谁污染，谁治理，谁破坏，谁恢复”的原则，进一步落实企业环保主体责任，政府及相关职能部门环境监管主体。本次大检查实行属地负责的原则，采取企业自查，市区检查，省级督查的方式进行。（一）新区管委会负责组织全区环境保护大检查工作，制定工作方案，指导，督促，调度全区大检杳工作开展情况，对检杳发现的共性问题提出解决意见，督促落

6、实整改措施。（二）根据大检查工作方案相关要求，各功能园区，街道负责组织辖区内工业企业开展自查工作，审核汇总大检查情况，报送新区管委会。环保，经济，安监，消防等主管部门要指导各功能园区，街道做好大检查工作。（三）各排污单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查。如实填报《环境保护大检查企业自查申请表》（表格另发），按时报所在园区，街道环境保护关机机构。四、时间安排（一）动员部署阶段（2月28日前）。制定完成新区环境保护大检查工作细化方案，并进行动员部署，落实必要的人力，物力和财力保障。（二）企业自查阶段（3月31日前）。采取

7、在新区管委会，环保部门网络媒体发布公告或者直接向企业发送通知等类型，组织辖区内排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。（三）全面检查阶段（4月1円至10月31円）。组织各功能园区，街道对辖区内的重点排污单位，各类工业园区，集中式饮用水源地，生态红线保护区域开展全面检查。6月底前完成“土政策”清理废除工作。（四）总结阶段（11月1日至11月30日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究制定长效管理措施，切实做好检查发现问题整改的跟踪督办工作。五、工作要求（一）强化组织领导。此次环境保护大检查涉及面广、工作量大，各街道

8、，园区，各相关部门要在新区环境保护委员会的统一领导下，协同推进大检查工作。各地要明确职责分工，对检查发现的环境问题，要列出清单制定综合方案，实施分类治理，强化措施，狠抓落实，确保大检查取得实效。（二）加强部门联动。各相关部门要各司其职