上海市自主创新产品认定

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1、上海市自主创新产品认定办法有关说明上海市科学技术委员会二〇〇九年五月0为激励自主创新产品的研究与应用，推进自主创新产品的政府采购，根据《上海市自主创新产品认定管理办法（试行）》（沪科合（2009）012号）（以下简称《认定办法》），现对自主创新产品的认定作如下说明。一、原则上海市自主创新产品申报遵循自愿申报的原则。上海市自主创新产品认定遵循公开、公正、公平和科学的原则。二、认定机构上海市科委会同上海市发展和改革委和上海市财政局组成上海市自主创新产品认定工作小组（以下称“工作小组”），工作小组下设自主创新产品认定办公室（依托在上海市高新技术成果转化服务中心），负责本市自主创新产品认定的受理等相

2、关管理工作。三、申报条件1、申报单位应具备的条件：产品生产单位必须是依法在本市行政区域内注册登记的具有独立法人资格的企业或事业单位。（1）在上海市行政区域内注册登记的具有独立法人资格；（2）单位性质属于企业或事业单位，凡是不能同时满足这两项条件的单位不具备申报资格。2.申报产品应具备的条件申请认定的产品应同时符合以下七个条件：（1）符合国家有关法律法规，符合本市产业技术政策和其他相关产业政策。申报产品所属产业需与国家和上海最新产业技术政策、法律法规的要求保持一致，属于国家、上海政策规定将要淘汰的产业或限制发展产业的产品不具备申报资格。14上海市自主创新产品认定重点支持的领域是：新能源、民用航

3、空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业、现代农业。（2）具有自主知识产权，且权益状况明确第一、具有自主知识产权指的是产品近5年内获得的国家批准的发明专利或实用新型专利，近2年内获得的集成电路布图设计专有权、软件著作权、植物新品种权等知识产权形式。第二、通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等方式形成的知识产权权益状况应明晰、没有产权纠纷。①申请单位应经过其主导的技术创新活动，在我国依法拥有该产品有效的知识产权所有权；②应依法通过受让取得中国企业、事业单位或公民在我国拥有的该产品知识产权所有权；③应依法获得中国企业、事业单位或公

4、民在我国拥有的该产品知识产权的独占许可权（独占许可期应超过认定有效期），只要满足①②③条件中的任何一个即可。（3）具有自主品牌具有自主品牌是指：（1）申请认定的产品应拥有有效的注册商标；（2）申请单位应拥有申请产品的注册商标的所有权，或依法通过转让取得中国企业、事业单位或公民拥有的注册商标所有权，或依法取得中国企业、事业单位或公民拥有的注册商标特许使用权。同时满足（1）、（2）两项条件，可视为具有自主品牌。（4）产品质量可靠产品必须通过国家认证认可监督管理委员会或本市质量技术监督部门认定的有资质的实验室和检验机构检测。属国家有特殊行业管理要求的产品（如：医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容

5、器、邮电通信等产品），必须具有国务院相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证。14属国家实施强制性认证的产品，必须通过有资质的检测机构的强制性产品认证（3C认证）。（5）创新程度高申报产品应具有创新性，且创新程度较高：①掌握产品生产的核心技术和关键工艺研制生产的全新型（首创性）产品。②应用新技术原理、设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进或重大改进，显著提高产品性能和功能，或节能降耗、减排环保等明显优于同类产品。③在国内外率先提出技术标准。（1）国内外没有相同产品的技术标准；（2）主导或参与国际、国内（国家、行业）标准的制定。由专家依据申报单位提交的涉及技术创新性的有关材料

6、进行判断，上述三个内容只要满足其中一项即可。（6）产品技术先进与同类产品相比，申报认定产品的技术水平应达到国际领先、或国际先进、或国内领先水平。由专家依据申报单位提交的涉及技术先进性的有关材料，与国际或国内同类产品相比较，判断产品达到的先进程度。（7）具有潜在的经济效益和市场前景或能替代进口①申报产品投入市场后，能取得直接和间接经济效益，以及具有进入国际市场的潜力。②或在技术指标、使用性能上等同或领先于同类进口产品，进入市场后，能替代进口产品，满足市场需求。由专家依据申请单位提供的产品生产规模、销售（申报首购产品的除外）、潜在经济效益、市场前景等有关的证明材料进行判断。一、认定工作组织141

7、、申报期限上海市自主创新产品认定工作原则上每年进行一次，由市科委在其网站（www.stcsm.gov.cn）上公布当年申报通知和受理截止时间。2、申报程序（1）申报符合本细则申报条件的企事业单位可自愿提出申请。登录市科委网站（www.stcsm.gov.cn），在线填写《上海市自主创新产品认定申报表》，并上传所需附件资料。完成全部信息填报后，提交并在线打印申报表一式五份和附件材料二套，加盖单位公章，随证明资料