浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理

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1、浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理广西医科大学附属肿瘤医院蒋翔摘要：文章简述了医院固定资产管理的含义及作用，并针对医院固定资产管理中存在的问题，提出加强措施，以供参考。关键词：医院；固定资产；管理新《医院财务制度》和新《医院会计制度》，2011年7月1日起将在公立医院改革国家联系试点城市执行，2012年1月1日起在全国执行。新《医院财务制度》第三条规定：医院是公益性事业单位，不以营利为S的。但是，强调公益性并不是不讲求效益，为了给群众提供有效、低廉的医疗服务，医院必须加强对资产的管理，发挥资产的最大效率，以低廉的

2、费用提供优质的服务，实现公益与效益的统一。医院固定资产是医院资产的重要组成部分，是医院顺利开展各项医疗活动的重要物质保证，通过实施资产的科学、有效管理，进一步提高资产的利用和使用效果，对促进医院各项业务活动的顺利进行，保证国奋资产保值增值具有重要意义。近几年来，随着我国医疗市场竞争的日趋激烈，各医疗单位不断新建、改建、扩建基建项目，添置了大量的仪器设备，单位固定资产投入明显加大。但长期以来，医院对固定资产管理不重视，普遍存在重钱轻物、重买轻管、重账轻实的现象，缺乏对账与物的监管；造成医院固定资产使用效率低、账实不符、价值

3、不清，在很大程度上制约了医院的健康可持续发展。因此，积极采取奋效措施，加强医院固定资产管理，提高医院经济效益，增强医院发展活力，是摆在医院财务管理者面前的新课题。一、医院固定资产的介绍新《医院财务制度》第四十四条固定资产是指单位价值在1000元及以上（其中：专业设备单位价值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程屮基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理。医院固定资产大概可以分为以下几类：①房屋和建筑物，包括办公用房

4、、职工生活用房、仓库、道路、围墙、水塔等；②专业设备，包括各种仪器和机械设备、医疗设备等；③一般设备，包括医院用于办公与事务使用的通用性设备和家具，以及交通工具等；④其他固定资产。二、医院固定资产管理的重要性（一）加强医院固定资产的管理，能够有效降低服务成木医院固定资产管理是顺应市场经济发展要求，降低行政成本的需要。医院的固定资产大部分都是些精密仪器，具有价值高、高科技、便于携带的特点，并丘在实际使用过程屮逐步被磨损，其购置成本最终构成医院提供医疗服务的成本，加强阀定资产管理己经成为财务工作不可忽视的重耍部分。而且逑设节

5、约型社会的观念已深人人心，社会各界对I矢院的监督越来越强。医院应当加强对固定资产的管理，定期对固定资产进行保养，增加固定资产的使用寿命，加强对固定资产的核算，防止固定资产的遗失，以最低的成本消耗获取最大的社会效益及经济效（二）加强固定资产管理，提高医院的竞争力医院阀定资产管理工作是维持医院长期可持续发展的关键。医院现有的同定资产是开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础，固定资产的规模和专业技术性是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。面临着激烈的市场竞争，医院只有加强医院固定资产的管理工作，才能有

6、效提高固定资产的使用寿命，在保证医疗水平的前提下降低医院的服务成本，从而降低医院提供服务的价格，争取价格优势。同时还可以充分利用现有的医疗设备，进行科学研宄，发现新的医疗技术，解决疑难病例，提高医院声誉和知名度.树立良好的社会形象，吸引更多的顾客，提高医院的市场竞争力。三、医院固定资产管理中存在的问题医院固定资产是医院资产的重要组成部分，是医院开展医疗活动的重要保证，在一些综合医院，固定资产比重已占总资产的75°%。随着科技发展，卫生经济体制改革的进一步深化，医院固定资产占总资产比例将不断增大。加强医院阀定资产管理成为不

7、容忽视的问题。但在实际工作中，医院在同定资产管理上仍存在着许多问题然而，咲院固定资产的管理比较混乱，主要体现在以下儿个方面:（一）固定资产管理制度不健全我国医院一般资产管理部门与资产使用部门职责、权限不明确，管理制度不健全，缺乏相互制约，造成购进、领用、保管固定资产等环节出现脱节问题。例如，资产使用部门出现固定资产使用效率较低或资产闲置现象，却无人过问，资产管理部门只对固定资产购入、出库、报废等程序在财务上进行管理。有些医院管理固定资产，在财务部门设立总账，职能管理部门设立明细账，设备科购入医疗设备直接进入资产使用部门，

8、而不按时办理入账手续，由于时间长久，或供货单位倒闭等原因，无法索要收据，造成财会部门长期挂账。资产使用部门因管理不善，使用不当，造成设备损坏、丢失现象时有发生。在管理上，冇些医院不按时报销，长期不对账，不进行实地盘点清查，甚至不设立二级明细账。这现象都会造成账账不符，账实不符，使得财务报表严重失真。（二）盲目购进设备