房产评估机构改制情况报告

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1、房产评估机构改制情况报告房产评估机构改制情况报告范文房地产价格评估机构与行政管理机关彻底脱钩,成为市场上独立的企业法人,既是建立社会主义市场经济体制的必然要求,又是中央对行政机构和事业单位改革的要求。从去年月份到今年月底,我局根据市政府的安排布置,结合建设部的有关会议精神在全市房地产价格评估机构开展了脱钩改制工作。目前这一工作已经完成,现将有关情况汇报如下:一、脱钩改制前后我市房地产价格评估机构的基本情况:从一九九二年我市设立第一家房价评估所到去年8月,我局陆续审批设立了48个房价评估机构。几年来,我局根据《城市房地产管理法》的规定和建设部的有关

2、要求,对全市房价评估机构进行了卓有成效的管理。一是严格资质审批。设立房价评估机构,均严格按照建设部规定的条件,经局长办公会集体研究决定,任何个人无权审批。二是积极组织房地产估价师的培训和考试,以及注册登记、转所变更登记等工作,目前全市有房地产估价师近4⑻名。三是九八年、九九年都进行了年检和等级评定工作,对部分内部管理不善、违规执业、经营业绩较差的评估机构分别给予了警告、限期整改直至注销其评估资格的处罚。四是成立了重庆市房地产估价协会,理事会成员全部从各评估所推荐的人员中选举产生,并将年审、估价师的培训和后续教育、转所登记等工作交协会具体实施。五是

3、加强监督管理,制订了一系列对机构及人员的管理规定。通过上述工作,使得我局对房地产价格评估机构的管理比较规范和有序。去年八月,重庆市政府安排部署全市各类房产、土地、国有资产、乡镇企业资产、商标、物价等评估机构进行脱钩改制,要求各评估机构必须在人员、财务、职能和名称四个方面同原主管部门或挂靠单位彻底脱钩,不脱钩的不得再从事评估业务;脱钩以后,按照《公司法》或《合伙企业法》的要求,改制组建以注册评估出资设立的合伙制或有限责任制的评估机构。脱钩改制以后,各类评估机构的设立和资质等级,由市政府组成的以分管副市长为主任的评估机构资格评审委员会审批,各专业主管

4、部门只负责初审。近几年来,我市48家房价评估机构中,因年检不合格或者其他原因注销了9个评估机构的资格,因此,脱钩改制前只有39个机构,其中,既有属于重庆市建委、市财政局、市乡镇企业局及国有商业银行系统的机构,又有私营机构。隶属于房管系统的单位只有9个,我局直属的重庆市房产价格评估事务所(以下简称“市房价评估所”)还在各区县设立有21个分所,这次均纳入了脱钩改制范围。经过近一年的脱钩改制,在39家房价评估机构中有9家未能完成脱钩改制被注销评估资格,其中房管系统撤销了5家。另外,市工商银行和市建委所属的两家房价评估机构因未能完成脱钩改制也被注销。我局

5、直属的市房价评估所改制分设为两个评估机构;原21个分所,只有1个县房价评估分所经脱钩改制成为独立的企业法人,其余20个分所撤消。二、我局开展评估机构脱钩改制的主要做法:在评估机构脱钩改制过程中,我局既要指导、监督全市的房地产评估机构,又要具体指导所属的市房价评估所。为了搞好这两方面的工作,我局主要采取了以下作法:一是加强领导、建立班子。市政府部署评估机构脱钩改制工作后,我局党组极为重视,专题开会研究贯彻落实这一工作,并成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关处长为成员的脱钩改制领导小组。二是全面布置,突出重点。我们专门召开了全市房地产评估机构

6、脱钩改制工作会议,全面部署了脱钩改制的各项工作任务。对原管辖的社会上和各区县房管系统的评估机构主要是提出要求,经常联系,敦促其改制。对我局直属的市房价评估所作为重点进行具体指导。三是明确政策,确保稳定。对房管系统的评估机构我局专门下发了文件,规定了脱钩改制的原则、范围、时限;并明确规定今后有关公益性和政策性房地产评估业务,由各级房地产行政机关委托有相应资质的评估机构承担。四是确保重点,精心指导。为搞好市房价评估所的脱钩改制,我们采取了以下措施:1、确定整体脱钩、依法循例、平衡过渡、有利发展的脱钩改制原则。经局党组研宄决定,原市房价评估所要在人员、

7、职能、财务、名称四个方面彻底与局机关脱钩;29名在编在尚职工必须全部参加脱钩改制;脱钩以后组建合伙制或股份制企业由职工通过表决方式自行选择。2、制定脱钩改制方案。从去年11月到今年4月,原市房价评估所先后制定了四套脱钩改制方案,均因职工意见不统一而未能实施。主要是一部分职工要求脱钩以后分设为两个所。在这种情况下,我局另制定了一套指导性方案,经请示房地产业司,并与具体负责全市评估机构改制工作的重庆市国资局及市有关部门协商一致后,再由原所职工表决,最后同意原市房价评估所改制分设为两个所。3、成立帮促指导小组。为推进脱钩改制的实施,在局脱钩改制领导小组

8、之下又成立了由局市场处、人事处、组织处、财务处、纪检处等有关处室负责人组成的市房价评估所脱钩改制帮促指导小组,帮助和督促市房价评估所落实

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