14燃煤供应紧缺事件应急救援预案

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1、14燃煤供应紧缺事件应急预案1　总则1.1编制目的高效、有序地做好本企业燃料供应紧缺事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻由于燃料供应紧缺事件给企业造成重大经济损失和政治影响，保证企业安全生产稳定有序。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）《中华人民共和国电力法》(

2、1996年4月1日起施行)《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《电力企业应急预案管理办法》（国能安全[2014]508号）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》大唐集团制〔2

3、009〕47号《中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急预案》《大唐南京发电厂突发事件综合应急预案》（2015版）1.3适用范围1.3.1本预案适用于本企业燃料供应紧缺事件的应急处理。1.3.2本预案为《大唐南京发电厂综合应急预案》(简称《综合应急预案》)的专项预案，可以单独使用，也可以配合《综合应急预案》使用。1.3.3若因灾情发生后导致全厂停电、环境污染事件等，可按需要同时启动相应的专项应急预案。1.3.4本预案指导发生一般及以上燃料供应紧缺事故现场处置方案的编制工作。2　应急处置基本原则2.2.1以人为本，安全第一。把保障员工生命安

4、全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。2.2.2统一领导，分级管理。在本厂重大突发事件应急指挥机构组织协调下，各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。2.2.3快速反应，协同应对。加强以部门管理为主

5、的应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.2.4依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.2.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3　事件类型和危害程度分析3.1　事

6、件风险的来源、特性3.1.1铁路、公路运力不足。3.1.2常见恶劣天气、道路或桥梁堵塞或阻断、铁路或公路检修。3.1.3国家能源政策调整或煤价大幅或频繁波动。3.1.4其它突发事件。3.2　事件类型、影响范围及后果燃料供应紧缺是指当全厂库存煤量低于警戒线或因缺煤被迫降低机组出力运行或停机，影响企业的正常生产、生活的情况，甚至直接危及电网。4　事件分级按照燃料供应紧缺严重程度和影响范围，事件分为极度紧缺、严重紧缺、比较紧缺、紧缺四级。4.1　极度紧缺可能造成本企业全厂停电。4.2　严重紧缺可能造成本企业二台运行机组停机或跳闸。4.3　比较紧缺

7、可能造成本企业一台机组停机或跳闸。4.4　紧缺可能造成本企业机组限负荷。5　组织机构及职责5.1应急组织体系5.1.1我厂成立突发事件应急管理领导小组，是应急管理工作的领导机构，组员如下（一）领导小组总指挥：厂长副总指挥：副厂长、纪委书记、工会主席、总工程师成员：厂长办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等部门行政正职组成5.1.2应急管理领导小组下设以及办公室，是突发事件应急管理的办事机构，应急办公室主任由厂办公室主任担任，安监部、设备部负责人任副

8、主任。5.1.3突发事件发生时，成立现场应急指挥部，负责现场应急救援指挥工作，并根据现场需要成立现场抢险救援工作组、稳定生产工作组、综合协调工作组、安全保卫工作组、医疗救护工作组