基于国际化工学结合的旅游类高技能人才培养模式研究

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1、★项目可行性报告：基于国际化工学结合的旅游类高技能人才培养模式研究一、立项的背景和意义（一）立项背景1.国内政策环境《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）一文中指出，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，更加突出了旅游业在国民经济中的战略地位；在《意见》的第十六条中又首次提出要“加强旅游从业人员素质建设。整合旅游教育资源，加强学科建设，优化专业设置，深化专业教学改革，大力发展旅游职业教育，提高旅游教育水平”。《中国旅游业“十二五”人才发展规划》指出：“

2、十二五”时期是我国旅游业向国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业迈进的重要阶段，是我国旅游业转型升级的关键期，也是旅游业快速发展的黄金机遇期。走内涵式、集约化发展道路，发展模式由数量规模扩张型为主向质量效益提高型为主转变，必须加大旅游人才开发力度，确立旅游人才在旅游业发展中优先发展的战略地位，努力形成旅游人才竞争的比较优势，培养造就一支规模宏大、素质优良、结构合理、与旅游业发展相匹配的高技能人才队伍；扩大高级经营管理人才、高级导游、旅游资源开发人才、旅游工艺品纪念品设计人才、旅游信息化人才、

3、游艇游轮和高尔夫俱乐部管理等人才的规模。2011年7月6日，中央组织部、人力资源社会保障部发布了《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》，这是中国第一个高技能人才队伍建设中长期规划。《规划》指出：高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会做出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力

4、、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。自2003年全国人才工作会议特别是中办、国办印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》以来，高技能人才培养工作取得了很大进展。一个明显的标志是，高技能人才规模不断扩大，结构逐步优化。2009年底，我国高技能人才达到2631万人，比2004年底增加771万人，增长约40%，高技能人才占技能劳动者总量的比例达24.7%。虽然我国在高技能人才培养方面取得了重要进展，但与我国经12济社会发展对技能人才需求的强劲势头相比还有不小的距离。具体表现在：一是走新型工业化道路，

5、加快传统产业的升级改造，迫切需要提升技能劳动者队伍素质。二是加快发展以现代服务业为代表的第三产业，迫切需要一大批掌握现代服务技能的人员。三是发展低碳经济和绿色产业，迫切需要培养一批相关领域的技能人员。据预测，2015年和2020年技能劳动者需求将分别比2009年增加近1900万人和3290万人（不含存量缺口930万人），其中，高技能人才需求将分别增加约540万人和990万人（不含存量缺口440万人）。以上一个《意见》和两个《规划》，为我国高技能人才特别是旅游类高技能人才的培养与发展提供了极好的政策环境与生长

6、空间。2.国内旅游产业发展状况旅游业作为全球性产业、朝阳产业，正以惊人的速度和规模融入世界潮流。据中国旅游研究院统计，跨入新世纪以来，我国旅入境过境旅游人数年均增长3.5%，出境旅游人数年均增长19%，全国旅游业总收入年均增长15%。我国已跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国，居民人均出游率达1.5次，旅游直接就业达1350万人，旅游消费对社会消费的贡献超过10%，旅游业对我国经济社会发展的积极作用更加明显。据世界旅游组织预测，2015年我国将成为世界最大的旅游目的国。旅游产业国际化、旅游

7、经济全球化已成为必然趋势。3.旅游高技能人才需求状况我国旅游业的蓬勃发展却面临人才严重短缺的“瓶颈”，根据国家旅游局提供的数据，国内旅游业高素质、高能力的人才缺口达200万人。作为旅游人才培养的重要阵地之一的高等旅游职业教育（将近旅游高等院校的2/3），一方面其人才培养规模难以满足旅游产业对人才的需求，更重要的是其人才培养质量不能满足旅游行业国际化发展的态势，从而产生旅游人力资源供不应求的局面，培养具有国际竞争力的旅游人才成为高等旅游职业教育面临的主要任务。（二）研究意义1.理论意义：课题组在充分调研国内外

8、旅游产业及旅游职业教育发展的基础上，参照高技能人才的培养规格与要求，结合浙江旅游职业学院多年来的实践与探索，提出了基于“国际化工学结合”的旅游类高技能人才培养模式。该模式在一定程度上扩充了工学结合的理论深度，打破了传统意义上工学结合在空间维度、时间维度上的局限，12促进了高等旅游职业教育的纵深发展，对于丰富我国职业教育教学改革的内涵具有重要的理论意义。2.实践意义：旅游经济的全球化促进了人才的国际流动，同时也带来