彰显中国政党制度优势增强具有中国气派的政党理论话语权

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2、理论话语权的重要举措，包括加快新型智库建设、积极参与国际事务、重视重大议题研究、更新表达传播方式、及吋总结成功经验。［关键词］政党制度；政党理论；话语权十八大以来，新一届中央领导集体不仅在中国进行了大布局，积极提高中国在国际上的?语权。十八届三中全会的《决定》提出，要“加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势”。党的十八届五中全会阐述了“提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体”的观点。如何在国际政治经济新格局中增强国家影响力、提升国际话语权，己上升为中国应对国际竞争、树立对外形象、维护自

3、身利益的战略需求。作为特色鲜明的中国政党制度，将在提高话语权中发挥“新优势”的作用。一、彰显制度优势，是增强中国政党理论话语权的必然选择代表社会多元意识的政党进行整合，从而实现国家稳定和良性发展，需要共同创造一个适宜本国实际情况的政党制度。政党制度既要适应于社会结构，也要能有利于国家的建设发展，通过政党的合法性、相互关系和国家权力的分配，从而创造稳定的政治秩序，实现有效的国家资源整合。（一）彰显制度优势，是政党理论话语体系发展的整体要求。中国政党制度有广义和狭义之别。从广义上看，是指包括大陆、香港、澳门、台湾

4、在内的中国所有政党的政党制度，既包括大陆范围内中国共产党领导的多党合作制度，也包括“一国两制”框架下香港、澳门的政党制度（尽管澳门没有政党），还包括尚未回归祖国实现统一的台湾的政党制度。从狭义上看，如国务院新闻办2007年发表的《中国的政党制度》白皮书里说：“中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它既不同于丙方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，

5、是中国社会主义民主政治的重要组成部分”。因此，现行的中国政党制度，本质上是指中国特色社会主义政党制度，其具体表现形式是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（二）彰显制度优势，是政党理论话语体系发展的逻辑要求。话语权是一种特殊的权力。过去较多注重对权力要素的综合分析，如经济、军事、人口等方面的物质权力，科技转化为生产力等方面的科技权力，民族凝聚力、领导者决策力、文化影响力等方面的精神权力等。而在现阶段，必须扩展对权力样式和类型的了解，其中就包括话语权力。话语权也可分为对外话语权和对内话语权。对外话语权即国际

6、话语权，可以在国际范畴内，巩固权力结构的地位，领导全球舆论的影响，掌控和维系意识形态。对内话语权，可以在国内范畴内，巩固思想基础、引导社会心理、有效增信释疑。无论对内还是对外，提升中国政党制度的国际话语权，都要围绕增强中国政党理论进行深入研究，确定同中国政党制度实践成就相匹配的诏语权地位，最终为世界提供一套有别于西方的、更尊重人权、符合历史发展、维护人类共同利益的话语体系。（三）彰显制度优势，是政党理论话语体系发展的历史要求。中国共产党将马克思主义理论与中国实际相结合，确立了适合中国国情的政党制度，使政党制度

7、得到宪法和法律的保障，使政治协商制度化，使参政党参政议政和民主监督制度化。实践证明，构建一个完善的政党制度理论体系，是中国共产党的制度长期坚持的重要保障。通过完善对内话语权，领导中国人民坚定“我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力”[1]的信心。因此，通过推动政党制度和政党理论的健康有序发展，可以有效推进“四个全面”布局、实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程。（四）彰显制度优势，是政党理论话语体系发展的现实要求。“一种政治制度的建立虽然是适

8、应社会对政治功能需要的结果，伹是并不等于说结构一旦建立便会自然而然地发挥其功能”。［2］经过历史发展、革命历程和人民选择，中国共产党领导的多党合作包括八个民主党派，政治协商的界别数量达到34个，基本涵盖了中国社会各个阶层，彰显了中国政党制度的张力和弹性。“这种具有中国特色的政党制度融合了不同政党的稳定性、监督性等优点，又体现了自身的主导性、包容性特点，己经内化为中国体制的力景，在推动中国政治发展、经