市长在全市开放发展大会上的讲话

《市长在全市开放发展大会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、市长在全市开放发展大会上的讲话今天，市委、市政府专题召开开放发展大会，主要目的是动员全市上下深入贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念，按照市委“六个年”的总体部署，认真研究我市对外开放面临的新形势和新要求，明确应对的新思路和新举措，全面提升全市开放发展的层次和水平，为建设“强富美高”新镇江提供强大动力。等一会，夏书记将作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先做工作拫告，共三个部分：、肯定成绩，正视差距，增强开放发展的责任感和紧迫感近年来，全市上下认真贯彻中央和省的决策部署，顺应经济发展新常态，坚定

2、不移扩大对外开放，积极主动融入经济全球化，全市开放发展呈现出新局面，集中表现在“四个不断”：一是开放型经济总量不断增加。“十二五”期间，全市累计到位外资97亿美元，是“十一五”的1.6倍；累计境外投资6亿美元，是“十一五”的2.4倍；进出口总额年均增长4.3%，出口年均增长7.7%,服务外包执行额年均增长50%o2015年，开放型经济创造了全市1/3的GDP、1/4的税收和近1/4的固定资产投资。二是产业结构不断优化。从外资结构看，“十二五”到位外资中，新能源、新材料等六大战略性新兴产业占55%,金融、物流等现代服务业占4

3、0%,分别比“十一五”末提高23和22个百分点。从外贸结构看，高新技术产品出口占全市出口比重迖11.8%,比“十一五”末提高7.7个百分点。三是载体功能不断增强。“十二五”期间，新创成国家级高新区和综合保税区，7个省级以上开发园区全面进入全省开发区靠前位置；中瑞生态产业园、台江软件园等一批国际国内合作平台加快建设。创成眼镜、汽车零部件2个国家级出口基地，3家企业成为国家级出口企业，4家企业入选省级外贸重点监测企业。7大港区共建成对外开放码头43个，镇江口岸获进口粮食、进境屠宰肉牛等资质。四是开放层次不断提升。从注重招商引资

4、逐步延伸到招才引智，从注重以工业为主逐步拓展到文化、旅游等现代服务业，从注重项目建设为主逐步提升到人的思维观念、创新能力等深层次的对外开放，从以坐在家里为主转向积极走上国际舞台，镇江全方位开放的环境不断优化，镇江人主动开放的意识不断增强。在肯定成绩的同时，置身更大的范围审视镇江，“开放发展”仍然是我们的短板：一是开放度还不够高。去年，我市的外贸依存度仅为18.5%,低于30%的一般国际标准，更低于全省50%的水平。二是大项目还不够多。最近几年，苏南其他城市每年都有几个10亿美元以上的重大项目，上个月南京市与台积电签约了30

5、亿美元的12寸晶元项目，而“十二五”期间，我市最大的外资项目是爱励铝业，总投资为4.9亿美元。在全省评选的162家外资总部和功能性机构中，我市仅有4家。三是创新力度不够大。在项目引进上，更多局限于传统的方式和套路，招引的针对性、精准性不够；在区建设上，开放搞开发的氛围不浓厚，市场化机制尚未完全建立；在政策设计上，偏重于用地、税费等直接优惠，在降低商务成本、以市场换资金和技术等方面，思路还不够开阔。是开放环境不够优。城市国际化水平整体不高，缺乏国际化的社区、学校和医院。我市外资企业的外籍老板包括外籍管理人员、技术人员都住在南

6、京，这说明我们的开放环境还不够优，远远不能满足外籍人员的要求。全市常驻外国人在1000人左右，其中商务人员仅有200人，与南京、苏州、无锡上万人的规模相比差距较大。目前，还没有国内外知名的会议、论坛或展会在我市举办。成绩令人鼓舞，差距催人奋进。在“十三五”发展的新征程上，在“越开放越发展”的大趋势下，我们必须进一步筑牢开放意识，增强历史责任感，以更加开放的思维融入全球经济，以更加开明的心态接受新生事物，以更加开阔的视野推动新开放、实现新发展。二、认清形势，突出重点，全面提升开放发展的水平当前，开放发展无论外部环境还是内在要

7、求，都发生了深刻变化。从全球看，波罗的海指数从最高峰的10000多点降至如今的400点左右，国际原油价格从最高的147美元/桶降至30多美元，这些变化，固然有全球经济低迷的原因，但更深层次反映了全球生产方式和资源配置方式的深刻变化。美国的“再工业化”、德国的“工业4.0”等，都是一种积极的调整应对策略。特别是随着TTP的签订，国际贸易保护主义抬头，开放发展的国际环境更加复杂严峻。从国内看，十八大以来，中央提出了实施“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展三大国家战略，国家层面以及许多国际上的资源要素，都将加速向这三大战略流

8、动和集聚，这对我们这样的江河交汇城市，是一个历史性重大机遇。从开放发展的趋势看，经过三十多年的改革开放，现在的开放更趋全面，是经济国际化与工业化、城镇化、信息化、市场化相融合的开放，是技术、资本、管理、市场相结合的开放，已经从过去单纯的产业开放向全方位开放转变，从过去开发区为主体的局部开放向城市全面开放