副市长在全市小城镇建设发展大会上的讲话

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的副市长在全市小城镇建设发展大会上的讲话　　同志们：　　根据会议安排，我对全市小城镇建设工作作简要回顾，通报贯彻落实全省小城镇建设发展大会近况，对下步工作提三点意见。　　一、全市小城镇建设工作简要回顾　　主要成效：围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支

2、持下认真贯彻实施和修改的副市长在全市小城镇建设发展大会上的讲话　　同志们：　　根据会议安排，我对全市小城镇建设工作作简要回顾，通报贯彻落实全省小城镇建设发展大会近况，对下步工作提三点意见。　　一、全市小城镇建设工作简要回顾　　主要成效：围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　一是城镇体系基本形成。首先，从空间布局看，围绕建设

3、以中心城区为依托、小城市为基础、小城镇为支撑的城镇体系，全市现已初步形成川黔铁路和黔渝高速公路、326国道、赤水河谷沿线三条城镇带。第二，从建设类型看，全市现已形成以XX县鸭溪镇为代表的工矿园区型小城镇，以XX县安场镇为代表的商贸集散型小城镇，以XX县土城镇为代表的旅游景观型小城镇，以XX县新站镇为代表的交通枢纽型小城镇，以XX县永安镇为代表的绿色产业型小城镇，以XX县敖溪镇为代表的移民安置型小城镇。第三，从发展态势看，我市小城镇建设已走到全省前列。今年8月21日，全省首届小城镇建设发展大会在我市胜利召开。在

4、省列省级30个示范小城镇中，我市共有4个，分别是XX县尚嵇镇、XX县新站镇、XX市茅台镇、XX县永兴镇。在省列市级70个示范小城镇中，我市共有8个，分别是XX市官渡镇、XX县风华镇、XX县鸭溪镇、XX县土城镇、XX县安场镇、务川县镇南镇、XX县永安镇、XX县敖溪镇。在这12个示范小城镇中，XX市茅台镇因其独特的产业优势、区域特色及发展前景，被省委、省政府确定为全省100个示范镇的龙头。　　二是基础设施日趋完善。在小城镇建设推进过程中，我市始终坚持强化规划引领，配套推进城镇道路、供水、供电、污水处理、垃圾处理、

5、园林绿化等基础设施建设，实施了一大批基础性、功能性市政工程建设项目，使全市小城镇规模、投资实现较大幅度增长，市政面貌大为改观。截止XX年底，全市城镇化率从XX年的29%提升到37%。全市小城镇建成区面积扩大到280平方公里，实现乡乡通油路、通程控电话和移动通讯，小城镇通电、通车、电视覆盖率100％，自来水普及率％，人均公共绿地面积平方米，人均居住面积25平方米，绝大部分乡镇政府所在地均建成了一条城镇主干道。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育

6、人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　三是承载功能不断增强。各地充分运用城镇化与工业化、城镇化与农业产业化的互动关系，按照“产城融合、城乡一体”的发展理念，坚持把小城镇建设与产业园区、新农村建设和移民搬迁结合起来，大力推进工业园区化、农业产业化、村庄城镇化，着力完善小城镇生产生活环境，积极引导农民向小城镇集中，产业向小城镇聚集，不断提高小城镇承载和集聚能力，不断增强小城镇建设发展的造血功能和内生动力，实现经济增长、农村人口转

7、移、就业增长与城镇化的良性互动，整体提升了城镇化质量。截止目前，全市小城镇建成区常住人口达到180万人，人口在3万人以上的达到30个，为大量农村剩余劳动力向非农产业转移提供了载体和支撑。　　总体看，近年来，我市小城镇建设取得了很大发展。但是，如果与西部同类地区相比，特别是对照省委、省政府的新要求，我市小城镇发展仍有许多薄弱之处。具体讲，主要有以下几方面：　　一是认识不足。一些地方只重视县城所在地及新农村建设，对小城镇建设的重大战略意义认识不足，研究不深，见事不快，建设不力，导致一些乡镇特别是一些名镇、重镇、大

8、镇发展缓慢，小城镇连接农村与城市的重要作用发挥不好。　　二是规划滞后。一些地方对小城镇建设缺乏科学规划，布点分散，功能布局不合理，建设水平不高，建筑设计单调，品位低、档次低，缺乏特色。特别是在基础设施建设上，由于缺少统筹规划，导致基础设施配套建设严重滞后，小城镇发展后劲乏力。　　三是投入不足。一些地方在小城镇建设上，总是习惯财政拿钱，强调资金短缺。而对于如何拓宽融资渠道，适度负债配套完善基础设施，最