中共庆阳市委

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1、中共庆阳市委关于省委第三巡视组巡视反馈意见整改落实情况的通报按照省委统一部署,省委第三巡视组从2017年9月开始,对庆阳市进行了为期3个月的巡视,带动巡视镇原县、环县,延伸巡视市、县财政局、扶贫办、交通运输局、住建局。2018年4月2日,省委巡视组向庆阳市委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改落实情况予以公布。市委高度重视省委巡视组指出的问题和反馈的意见,把整改落实作为重大政治任务,按照统一领导、分工负责,突出重点、举一反三,立行立改、统筹推进,标本兼治、完善制度的原则,严肃认真地进行了集中整改。市委主要领

2、导作为第一责任人,认真履行职责,精心研究部署,亲自谋划指导,带头整改落实,推动了整改工作扎实有力开展。目前,整改工作取得了阶段性成效。一、关于党委领导核心作用发挥不够充分、贯彻中央省委决策部署不够到位方面(1)针对近年来,庆阳连续发生了一些领导干部重大违纪违法案件,庆阳政治生态遭到严重破坏的问题。一是以政治建设为统领。-27-把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党纪党规纳入全市各级党委(党组)中心组、“三会一课”和党校轮训学习、干部任前谈话的重要内容。督促和指导全市各级领导班子和领导干部认真落实民主集中制,严格民主生活会制度,严守政治纪律、政治规矩

3、、组织纪律,做政治上的明白人。二是严格干部监督管理。严格执行《关于深入开展“三类问题”专项整治的通知》规定,对近年来受理存查的信访举报件进行了全面梳理,对涉嫌在干部选拔任用中存在跑官买官、拉帮结派、任人唯亲、封官许愿等方面的线索,认真甄别和排查,及时进行查核惩处。从严执行市委《关于进一步加强新形势下干部经常性教育管理监督的意见》,围绕从严教育、从严管理、从严监督、从严选拔、从严问责,强化干部教育管理监督。严格执行《关于扎实开展提醒、函询和诫勉工作的通知》规定,对干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、函询、诫勉,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。三是规范干部任用工作。认真执行

4、《庆阳市市管干部人选初始推荐提名办法(试行)》,强化各级党委(党组)的提名责任,注重对推荐人选的廉政表现分析,采取有效措施过滤问题干部,防止“带病提拔”,为净化政治生态把好关口。坚持“凡提四必”,前移审核关口,持续整治档案造假、跑官要官和说情打招呼等不正之风。认真执行《庆阳市市管干部选拔任用工作纪实办法(试行)》,改进推荐方式和考察办法,完善干部选拔任用纪实制度,使选拔任用全过程可追溯、可倒查。四是强化监督执纪问责。对今年省纪委移交的有关领导干部违纪违法案件涉及我市的-27-市管、县管干部违纪问题线索进行认真核查和审查、审理,目前已依纪依规作出严肃处理,给予党纪政务

5、处分14人。(2)针对结合庆阳实际落实习近平总书记提出的“八个着力”重要指示精神不到位,谋划经济社会发展不系统的问题。一是市委常委会把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高执政能力水平的前提基础,采取集体学习、个人自学的方式进行集中补课、系统补学,把握精神实质,指导工作实践。市委印发了《2018年度重点调研课题》,梳理分解重点调研课题18个。班子成员紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,自觉践行《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》要求,经常深入基层开展调查研究,全面了解掌握基层情况,立足庆阳实际,精心谋划全

6、市发展。二是全力办好民生实事。持续实施文化惠民工程,积极开展送文化下乡,提升公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、乡镇文化服务中心免费开放服务水平,新建广播电视高山台站7个。围绕群众关心的教育资源不均衡、城乡差距大、校际差距大、城区班额大等问题,研究制定了《庆阳市教育综合改革实施方案》《庆阳市消除义务教育大班额计划》,推进学校标准化建设,促进教育均衡发展。积极推进公立医院改革试点,从4月下旬开始,市内所有公立医院实行就诊“先看病后付费”和“一站式”即时结报制度,将贫困人口住院报销比例提高到85%。(3)针对经济结构战略性调整发展目标不切实际,-27-一些文化产业项目形

7、式内容雷同的问题。一是调整优化发展目标。对全市“十三五”总体规划、专项规划进行中期评估,立足可实现的目标,适度调整发展指标。二是调整完善能源产业发展思路。陇东±800千伏特高压直流外送项目已与山东省初步达成外输意向,省电力公司已组织完成前期选址;积极争取长庆油田在庆阳扩大投资,到2020年实现油气产能1000万吨。三是有序推进重点文化产业项目建设。邀请国内知名风景旅游规划设计专家对我市重大文化产业项目进行深入调研论证,进一步优化调整产业发展规划,推动差异化发展。(4)针对统筹地方优势资源、化解产业结构矛盾进展缓慢的问题。一是推进产业结构调整。加大招商引资力度,上

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