社区心理健康服务体系建构与“妇女之家”建设的思考

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1、社区心理健康服务体系建构与“妇女之家”建设的思考一一基于海南省三亚市社区调查的结果分析杨文娴琼州学院教育学院海南三亚572000摘要：木文结合已有课题研宄成果，提出依托“妇女之家”打造城市社区居民心理健康服务平台的工作设想，并进一步提出完善社区“妇女之家”建设的思考与建议。木文期望从“构建持续发展的城市社区心理健康服务体系”这一视角为完善社IX“妇女之家”建设、打造服务型基层妇联组织提供理论支撑与实践依据，进而期望为三亚市及海南省政府加强城市建设和创新社会管理提供决策参考。关键词：社区心理健康服务体系；妇女之家；海南三

2、亚随着国际旅游岛建设国家战略的切实推进，海南获得了前所未有的发展机遇和挑战，加强城市建设、创新城市社区管理是为挑战之一。伴随着社会急剧转型和城市化进程的加快，作为海南最重要的旅游城市和移民城市，三亚城市社区管理问题日益凸显，众多的社会与管理问题背后反映了当前民众心理健康问题的曰益突出，比如分配不公、贫富悬殊导致的心理不平衡；“新老”三亚人和谐共处问题；家庭矛盾、教育、医疗、就业等压力造成心理苦恼；外来务工者的心理适应障碍；老年人的心理护理问题；下岗、失业和失地造成生活困难、心理失落而引发的反社会行为；学生和工作者的学习

3、工作压力、激烈竞争造成学习和职业倦怠；吸毒人员戒毒治疗及愈后社会回归问题；社会治安问题引发的暴力恐惧；重大灾难引起的心理创伤等等心理问题，急需社区提供心理健康服务。然而，当前三亚市城市社IX的心理健康服务体系尚未建立，社IX心理健康服务组织机构还不健全。如何解决三亚城市社区广大民众心理健康服务需求H益增长与心理健康服务体系缺乏的矛盾，应该成为三亚城市社区管理的一个值得关注的课题。正是基于这样一个视角，笔者主持的《“和谐三亚”建设导向下的三亚城市社区心理健康服务体系研宄”》成为三亚市2013年度哲学社会科学资助课题之一。

4、本文则是在该课题阶段性研宄成果的基础上进一步探讨通过依托“妇女之家”来打造城市社区居民心理健康服务平台的可能性，从而提升基层妇联的服务能力，进而为海南创建服务型基层妇联组织和创新“妇女之家”建设提供理论支撑与实践依据，也期望为海南省政府加强和创新社会管理提供决策参考。需要说明的是，在课题研究和社区实际调研过程中，课题组成员深切地意识到：女性与家庭总息相关，家庭与社区息息相关。城市社区居民心理健康服务体系的建构对于维护居民心理健康、维护社区稳定、建设和谐社会具有重要意义，也应当成为妇联打造服务型基层组织重要内容之一。一、

5、三亚市城市社区居民心理健康服务体系建构现状及对策思考2013年8月-2014年1月课题组通过采用自编调查问卷与访谈大纲，对三亚市河东、河西两区委区（2014年底这两个区己合并到新成立的天涯区）机场路社区的政府所辖机场路社区、金鸡岭社区、儋州村社区、商品街社区等4个社区共200余名居民进行了调查访问，并实地走访了相关的机构组织。主要考察三亚城市社区居民心理健康服务需求、服务内容B标、服务对象、服务专业人员与机构以及管理模式等方面的现状与问题。调查结果发现三亚市城市社区心理健康服务体系现状有如下几个方面表征：社区居民心理健

6、康服务需求强烈，然而相应服务体系尚未建立；社区居民心理健康服务需求内容丰富，多样化的服务机制有待建立；社区心理健康服务对象与内容多元化，差别化的服务模式急需构建；社区心理健康服务专业人员短缺、服务机构匮乏，其服务体系尚未建立；社区心理健康服务管理模式与机制尚未形成，需要建立和完善服务管理机制。基于以上调研结果，课题研究提出建议冇如下：政府社区主管部门和社区领导干部要强化对社区心理健康服务体系的建构意识，应逐步建立起以社区心理健康服务为平台的新型社区服务机制，从而将社会问题和矛盾及吋疏导和缓解在社区孵化中，进而化解社会各

7、种矛盾，维护社会稳定，促进健康三亚持续发展，构建和谐社会。二、城市社区心理健康服务平台的打造与三亚“妇女之家”的建设承前所述，研究认为，建立起以社区心理健康服务为平台的新型社区服务机制，应该成为三亚城市建设与管理的重要内容。问题接踵而来：这个社区心理健康服务为平台如何打造，以何为依托？显然，仅就居民心理健康服务需求，让政府另组人马、再造一套社区服务的运作体系是不现实的。研宄认为依托现有的基层妇联组织一“妇女之家”打造社区居民心理服务工作平台，不失为一条可行途径。因为“妇女之家”的功能定位决定其必然关注社区民众的心理健康

8、服务需求。如前文所述，在实地调研过程中课题研究人员深切地意识到“女性与家庭息息相关，家庭与社区息息相关”，当前社会管理领域存在的许多突出问题，都与妇女儿童有关。如何配合党与政府妥善处理解决这些问题，对妇联工作提出更高要求。由于妇联在社区奋深厚的工作基础，经妇联渠道传递上来的民众需求信息多种多样（课题社区调研工作绝大部分是在河西区妇