妇女之家建设的思考

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1、关于加强党群共建，推进妇女之家建设的研究与思考晋江市妇女联合会吴娉婷根据福建省、泉州市党群共建创先争优会议有关精神，按照《全国妇联关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的意见》（妇字〔2010〕34号）要求，晋江市在党群共建创先争优活动中，依托村级组织和社区活动场所建设妇女之家，加强妇联基层组织阵地建设。2010年底我市妇女之家建设已达到100%全覆盖。下面就我市妇女之家建设情况进行分析并提出几点建议意见。一、基本情况晋江市共辖6个街道、13个镇，293个村，96个社区。全市有镇（街道）妇联19个，村妇代会（社

2、区妇联）389个。2009年村级换届后，全市389村（社区）女性进村“两委”比例达100%,比2006年时的70.5%上升了29.5个百分点。女性任村“两委”人数436人，其中，支委委员229人，村委委员210人；女村党支部书记的有10人;女村主任的有6人。2010年底每个村都建立了“妇女之家”和妇女儿童维权站，达到妇女之家全覆盖。二、存在问题2010年10月份开展妇女之家建设以来，晋江市妇联结合基层组织建设年活动对全市各个重点村进行了基层组织建设检查。由于“妇女之家”建设目前正处于加强阶段，是一项长期而系统的工程，都不

3、同程度地存在重视程度不够、干部队伍素质不高、阵地不完善、妇女之家作用发挥不够等问题：（一）重视程度不够。在检查过程中发现有的村、社区牌匾领回去后都未挂，有的村、社区称镇妇联没有下发牌匾还放在镇里。说明镇妇联对妇女之家建设还是不够重视，指导不到位。再是由于村“两委”班子中女性比例偏低，而男性干部则因传统观念的影响对妇女工作存在一定程度上的偏见，对“妇女之家”建设重视程度不够，缺乏科学、规范、有效的管理。（二）干部素质不高。村、社区干部的文化程度一般都还不高，据统计晋江市女村官文化程度大专以上20人，本科以上6人,硕士研究生

4、以上没有。而且一般都身兼数职，多数是计生管理人员，对妇联工作和妇女之家建设的认识程度不高，业务不够熟悉。（三）阵地建设不完善。村、社区中的办公场所一般都是一室多用，软件也都不健全，有的连要求上墙的一些制度和监督台等还都未能按要求上墙。相当一部分村（社区）妇代会（妇联）办公室兼用做计生查环查孕室，妇联一些文件及基层组织建设各项材料不全，甚至没有。7）作用发挥不够。受社会、家庭、人文等环境因素的影响，个别村、社区“妇女之家”形同虚设，有针对性的活动开展的少，没有把“妇女之家”的作用真正发挥起来。三、对策思路（-）多措并举，配

5、强村、社区妇联干部。一是在2009年村级换届的基础上，继续大力推广竞争上岗、充实社区工作者、选聘高校女毕业生等办法，切实把那些懂大局、善协调、重实干、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到村、Ill社区一级的妇联工作岗位上来，为妇联基层组织不断注入新的活力。二是积极争取政府为社区妇联组织购买公益岗位，通过这一渠道，有效解决社区妇联专职工作岗位问题，壮大社区妇女工作力量，促进社区妇女工作更好地开展。三是大力发展巾帼志愿服务队伍。不断加大巾帼志愿者服务队的组建力度，以“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持

6、续发展”为宗旨，大力开展巾帼志愿服务工作，引导她们在日常生活中坚持不懈地为妇女群众和广大家庭开展形式多样的志愿服务活动，尤其是做好针对留守流动妇女儿童、下岗失业妇女、贫困妇女儿童、空巢老人等困难群体和家庭的帮扶救助，充分彰显巾帼志愿服务的独特作用，使巾帼志愿服务者成为村、社区妇联组织开展工作的有力帮手。可以根据各村、社区的实际，定几个志愿者服务日，比如一个月定一天为健康咨询日、婚姻关系调适日等，由村、社区里的各种专业的志愿者为广大妇女服务，有针对性的开展各种活动，充分发挥妇女之家的作用。（二）努力建好“妇女之家”，进一步

7、解决“有阵地做事”的问题。认真落实党群共建创先争优关于“共建阵地”的要求，紧紧依靠党建带妇建，在村、社区统一建设“妇女之家”，真正使基层妇女平时看得到妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联。一是依托村级组织和社区活动场所，大力推进“妇女之家”建设。提高对建设“妇女之家”的重要性、必要性和紧迫性的认识，积极争取当地党委政府的支持，推动将“妇女之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入当地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划，列入基层党建工作的目标和考核范围，推动建立健全共建机制，全力建设好“妇女之家”。二是充分发

8、挥“妇女之家”的作用。充分挖掘“妇女之家”的功能，提高“妇女之家”的综合利用效率，使“妇女之家”真正成为基层妇联宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。充分发挥“妇女之家”的宣传教育功能，宣传党的路线方针政策、男女平等基本国策、法律法规，开展实用技能、妇幼保健、家