建筑施工企业法律风险因子管理与对策

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1、建筑施工企业法律风险因子管理与对策　　【摘要】施工企业法律风险关系到企业的生存与发展，要想有效规避这些风险，就有必要对施工企业的法律风险因子进行分类与管理研究。本文通过对建筑施工企业法律风险进行研究，以提高学员在课堂中对建筑法律的重视度，同时为施工企业防范法律风险提供一定的指导。　　【关键词】建筑施工企业法律风险管理与对策　　【中图分类号】D923【文献标识码】A【文章编号】1674-4810（2014）09-0198-01　　建筑施工企业法律风险因子是建筑施工企业在履行法律义务与承担法律责任时所包含的未知因素，其法律风险因子牵涉到社会、经济与技术、自然等，并且

2、每一风险因子又可能引发一系列风险事件，所以有必要对建筑施工企业法律风险因子进行梳理与管理。　　一建筑施工企业法律风险因子的分类　　建设施工企业是法律关系主体之一，其运作涉及政治、经济、社会等，对这种法律风险进行规避就成了必要，而考量其存在的风险因子是建筑施工企业防范法律风险的前提。建筑施工企业法律风险有以下三类。　　1.施工合同中存在的法律风险因子　　施工合同是建筑施工企业与发包企业建立法律关系的重要依据。因施工合同而引发的法律风险主要是：证据不足因子、维权时效因子与维权方式因子。4　　证据不足因子指施工企业通过招标投标等形式获得工程项目的开发权，其中大多施工企

3、业与招标或发包企业有着一些亲密联系。这样就有可能在施工过程中忽略对证据的收集，一旦产生法律纠纷就可能败诉。维权时效因子是因施工企业顾及人情因素而难以运用法律武器维权，最后超出了诉讼时效而得不到法律保护。维权方式因子是机会因子，当前我国法律是按照“一事不再理”的原则处理建筑施工案件的。如果施工企业在合同纠纷发生时没能找到案件突破口就难以在纠纷中取胜，那么再想起诉就会有一定的困难。所以，维权方式的选择对于规避施工企业法律风险来说尤为重要。　　2.债务承担中的法律风险因子　　施工企业是市场资金链上的一环，其债务承担中的法律风险因子不仅有其内部的更有其外部的。前者主要包

4、含施工成本因子；后者主要有政策因子、竞标因子、贷款因子等。　　施工成本因子是施工企业在垫资过程中一旦施工企业自身资金吃紧，而上游企业也无法支持，那么就容易出现法律风险。政策因子涉及货币政策以及房价的宏观调控等。如果货币政策从紧就有可能带动整个市场资金链变动，这种不良影响会转嫁到施工企业身上。还有对房价的宏观调控也会引发施工企业法律风险。竞标因子是施工企业为了获得工程项目的承包权而降低或放弃自身的部分利益所导致的。贷款因子是指施工企业在贷款时遇到供币受限情况，银行有可能促使建筑施工企业放弃优先受偿权，这样在无形中增加了企业的资金风险。　　3.劳动用工中的法律风险因

5、子4　　劳动用工风险因子主要包含募工因子与劳务派遣因子。募工的法律风险是由施工企业对分包工头的监管不到位所引起的。包工头对于劳务人员进行自行招聘且具有独立性。因此，施工企业对包工头所招募成员的素质及技术无法掌控，易引起风险。劳动派遣因子是根据我国《劳动合同法》对施工企业和劳动派遣员工之间关系进行规范而产生的。当施工企业与劳动派遣人员发生纠纷时，施工企业负有连带责任，无形中增加了施工企业的法律风险。　　二建筑施工企业法律风险因子管理　　1.规范项目经理权限降低法律风险因子的出现　　调动项目经理的积极性不仅可以加快工程进度，还可以提高施工效率，更能节省开支。但当项目

6、经理权力过大或不当行使时就会诱发法律风险。例如：施工合同中存在的法律风险因子。所以，应该提高项目经理的证据收集意识，避免证据不足因子出现等。还可以让项目经理与企业签订合同前缴纳工程合同款一定比例的保证金。这样就有效约束了项目经理，避免了一些潜伏的法律风险因子浮出水面。　　2.加强施工过程的监管规避债务承担中的风险因子4　　首先，就要求承包合同与分包合同在处理不可抗力事件发生时的损失责任、工期要求、工程竣工之后的验收条件、标准、方法以及质保金的支付条件、方式等保持一致。其次，在工程款结算方面，要以总承包合同结算之后进行分包合同结算，避免上游企业未支付工程款而承包企

7、业已支付分包工程款的情况。最后，监管好项目本身的进度。可实行项目经理定期对工程进度做书面报告，工程部与业务部同时做好检查与监督工作，以便及时了解工程进展，并对出现的问题进行解决。　　3.建立风险预留机制防止法律风险因子的扩大　　风险预留是指有计划地对风险本身进行自我承担与化解。企业要从两个角度进行策略设计：（1）非计划性风险自留。是指没有考虑到的、突然性的风险。应对这一风险需要施工企业在财务上具有一定的抗险能力，避免风险评价失误。（2）计划性风险自留。要求施工企业提前建立损失赔偿与支付计划，例如建立非基金储备以及自我保险或母公司保险等。此决策通常不能独自使用，需

8、与其他风险决策相结合，具