在“两会”建议、议案、提案办理工作会议上的讲话

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1、在“两会”建议、议案、提案办理工作会议上的讲话在“两会”建议、议案、提案办理工作会议上讲话张仁海（2006年2月日）同志们：今天市人大、市政府、市政协在这里联合召开会议目落实“两会”精神集中交办“两会”期间代表与委员们提出建议、议案和提案动员部署今年人大代表建议、议案和政协提案办理工作每年我们都要召开这样交办工作会议实践表明这对推动机关人员不断增强民主意识、法治意识、公仆意识提高办理工作水平都十分必要回顾去年我们共办理了人大代表建议、议案147件政协委员提案268件总结去年建议、议案和提案办理工作我们认为主要有三个特点:一改变了

2、交办机制首次采用了市长常务会议交办运作模式实行各分管副市长负责协调工作机制加大了对办理工作组织领导；二各部门主要领导对办理工作不断重视在办理工作中能抓住关键,突出重点,多数单位和部门能做到深入实际,现场办公,提高办理工作效率;三大部分承办部门能够密切与代表和委员们联系通过沟通并且重视重新办理工作从而保证了办理效果从办理反馈情况看代表和委员基本满意满意率均在95%以上刚才人大副主任、政协副主席对办理工作提出了明确要求和部署我完全赞同希望各承办单位按照要求认真抓好落实下面我就抓好今年人大代表建议、议案和政协提案办理工作讲三点意见：一

3、、抓好建议、议案和提案办理落实科学发展观、构建和谐社会重要工作今年“两会”期间共收到人大代表建议、议案177件政协提案273件这些建议、议案和提案既有涉及到丹阳发展宏观性、全局性、综合性、前瞻性建议也有群众身边热点、难点问题总体上呈现质量越来越高、内容越来越广、观点越来越新、反映问题越来越深趋势人大代表建议、议案和政协提案交办会一年一度但这绝不仅例行公事而发扬民主接受监督广纳民智促进发展和稳定重要工作我们要把建议、议案和提案办理工作作为落实市政府全年工作落实科学发展观落实构建和谐社会重要内容来做并切实从以下三个方面来提高认识（一

4、）办理好建议、议案和提案落实“三个代表”重要思想体现各级政府、各个部门要从落实“三个代表”重要思想高度重视并做好建议和提案办理工作首先人大代表和政协委员在“两会”期间所提建议、议案和提案人民群众意愿集中反映体现了人民群众对政府发展经济社会事业解决与们生活密切相关热点、难点问题要求一种民意我们否严肃、认真、积极地办理人大代表和政协委员建议和提案体现了政府对人民群众意愿态度其次人大代表和政协委员建议、议案和提案人民群众对政府工作建议、批评和意见严肃、认真、积极地办理建议、议案和提案就按照人民群众要求努力自觉地改进我们工作人大代表和政

5、协委员对建议、议案和提案办理满意程度则检验我们否践行“三个代表”重要思想试金石评价政府工作优劣基本标准之一第三人大代表建议、议案和政协提案代表着人民群众对政府工作要求和努力方向对此我们必须高度重视把建议、议案和提案办理同政府及各部门日常工作紧密结合起来要在工作计划和年度安排上予以充分考虑从这个意义上说建议、议案和提案办理不仅仅完成一项或几项具体建议、议案和提案答复工作更重要代表最广大群众根本利益对全局工作谋划和具体工作实施一项长远、根本性工作（二）办理好建议、议案和提案发展社会主义民主政治重要内容人民代表大会制度和政治协商民主监

6、督我国基本政治制度建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治必然要求政府权力人民赋予认真办理人大代表建议、议案和政协提案政府必须认真完成重要政治任务绝不能有丝毫懈怠人大代表对政府工作提出建议、批评和意见法律赋予一项基本权力人民当家作主、管理国家和社会事务重要方式政协提案政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效形式因此对代表建议、议案和政协提案重视就对宪法和法律重视就对建设社会主义民主政治重视各级领导和承办人员要有很强政治意识、法制意识、民主意识要站在建设社会主义民主政治高度把办理代表建议和政协提

7、案这个政府法定职责履行好（三）办理好建议、议案和提案推进科学发展、和谐发展具体实践党十六届五中全会提出了全面落实科学发展观加强和谐社会建设新要求市委十届十三次全会提出今后五年要紧紧围绕“富民强市、甩帽进位”奋斗目标按照率先发展、科学发展、和谐发展原则坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先方针以加快富民步伐、转变增长方式、统筹发展为重点深入实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略大力弘扬“团结拼抢、思危奋进、诚信实干、争雄苏南”丹阳精神全面推进三个文明协调发展努力构建社会主义和谐社会奋力跻身苏南强市之林这次“两会”许

8、多人大代表和政协委员就如何围绕落实市委十届十三次全会精神突出科学发展、和谐发展提出了大量有价值建议、议案和提案许多建议、议案和提案经过了广泛深入调查研究和论证思考具有很强前瞻性、指导性例如加快推进社会主义新农村建设、加快推进我市交通建设、加快推进城市规划和环境保