军事训练问责机制浅析

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1、军事训练问责机制浅析王梓寒WANGZi-han曰周泽云ZHOUZe-yun曰贾英新」IAYing-xin(装甲兵工程学院，北京100072)(ArmoredForceEngineeringInstitute,Beijing100072，China)摘要：实行军事训练问责办法有利于提高军事训练水平。木文从主体、客体及执行三个环节来讨论提高问责效果的办法。Abstract:Militarytrainingaccountabilityishelpfultoimprovethelevelofmilitarytraining.Thisa

2、rticlediscussesthemethodstoimprovetheeffectoftheaccountabilityfromthreeaspects:thesubject,objectandimplementation.关键词：军事训练问责机制；主体；客体；执行Keywords:militarytrainingaccountabilitymechanism；subject；object；implementation中图分类号：E251文献标识码：A文章编号：1006-4311(2014)20-0280-020引言为大力

3、提高军事训练水平，解决训练中训战不一、训风浮夸的顽疾，全军各部队积极探索实行军事训练问责办法，都取得了良好的效果，但同时也暴露出不少问题。如何使军事训练发挥更大的效益，笔者认为在完善体制机制的前提下，主要应该从主体、客体以及执行三个环节来查找问题、积极求解，使问责更有牛.命力。1强自身尧做表率袁解决问责主体会问尧敢问的问题一要强化学习，让自身基础先厚起来。在对待问责法规的学习上，部分同志不重视，浅尝辄止，不求深入，常常导致不“明责”就问责，不调查就“查处”的现象；还有的同志奉行“木木主义”，在遇到复杂情况时，照搬照用条文，生搬

4、硬套，造成上下一般粗，这些做法都严重影响执法者的公信度。主要原因就是执法者没有深入理解掌握政策法规，更不能学以致用。所以，各级执法者在对待问责法规的学习上，一定要坚持常态化，理解其要义，当好学法带头人、懂法明白人、用法先行人。牢记本职的、掌握共同的、熟悉相关的；做到运用起来有依据、冇条理，不主观臆断，不照抄照搬，又灵活有度，让被问者心服UI服。二要克己奉公，让自身作风先硬起来。个别同志自身素质不强，军事训练不出众，各项考核不过关，在实施问责时，扪心“拔出萝卜带出泥”，便“大和稀泥”；有的执法吋瞻前顾后、患得患失，怕捅了“关系网

5、”，招惹麻烦，影响关系，被穿“小鞋”，便放松要求。这些问题的产生归根结底就是因为执法者自身作风存在差距，在问责执行吋心虚气短，硬不起来。俗话说“公生明、廉生威”，所以，各级执法者要坚持公事公办的态度，树立正确的权力观，要认识到权力就是责任，责任重于泰山。在权力行使过程中，要始终如临深渊，如履薄冰，决不能拿权力作交易，用原则送人情。平时工作生活中更要一身正气，一丝不苟，一尘不染，这样问责起来才会有力度、有底气。三要敢站排头，让自身形象先树起来。落实问责过程中常常出现这种现象，就是追究他人的责任不难，接受组织的追究也不难，但是追究

6、自己的责任吋，却难上加难；有的同志信奉枪打出头鸟、出头的橡子先烂等原则，凡事都怕先找到自己，能躲则躲、能藏则藏；还奋的同志在工作中害怕说话说不上点子、做事做不出样子，扪心在官兵面前丢“面子”、掉“架子”，影响自己威信，干起事来畏首畏尾。究其原因就是这些同志明哲保身、偏安一隅、自得苏乐的消极意识在作祟。问责诚可贵，责己价更高。各级指挥员要有站排头的勇气，凡事要敢为天下先、敢拿自己开刀、拿自己说事，敢对照职责要求“照镜子”、“晒问题”、“查原因”，切实树立起敢担责、有魄力的执法者形象，这样大家才能信任你、承认你，接受你的问责。2抓

7、全员尧重全程袁解决问责执行公平尧闭合的问题一要全程问责，不搞年终算账。有些单位在执行问责过程中容易走进紧盯结果、不重过程的误区,总是拿考核“差劣”说“问责”之事，单纯以看环数、量米数、记秒数为标准,以考核好差论“成败”，不能放眼全局，不能变换视角、不能盯着环节，往往导致最后出现问题吋“亡羊补牢”，搞“秋后算账”。这主要是部分同志过于注重考核这一环，没有认识到军事训练中多个要素、多个环节、多个领域的联动效应，正所谓牵一发而动全身。所以在落实问责中各级要重视过程控制，严格问责的组织形式，逐级逐项幵展问责，做到随训、随考、随问、随评

8、，把整个问责工作贯穿全年，避免年终一起算总帐，确保问责工作全程闭合。冋吋教育疏导工作及吋跟上，让被问责者确实认识到错误，防止不教而诛，做好落实问责的下篇文章。二要全员问责，不搞双重标准。有些单位在问责执行中还存在一个落实标准“两层皮”的现象，出现了“向下问、向部属问、向基层问