浦东新区潍坊新村街道办事处

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1、浦东新区潍坊新村街道办事处2017年度司法亚英工作室经费项目绩效评价报告评价单位：上海华炬会计师事务所有限公司二0一八年六月浦东新区潍坊新村街道办事处2017年度司法亚英工作室经费项目绩效评价报告项目实施单位（公章）：浦东新区潍坊新村街道办事处负责人（签章）：项目评价单位（公章）：上海华炬会计师事务所有限公司负责人（签章）：目录报告概述1一、评价项目的概况3（一）项目基本情况3（二）预算资金安排及实际支出情况4（三）组织管理和实施情况4（四）绩效目标6二、项目评价过程7（一）评价目的7（二）评价原则和评价依据7（三）评价方案制定

2、过程8（四）绩效评价体系8（五）绩效评价实施情况9三、项目综合评价分析及评价结论10（一）评论结论10（二）指标分析11四、取得的主要业绩16五、存在的问题16六、改进措施和相关建议17七、评价报告相关附件17报告附件1：项目基础数据表18报告附件2：司法亚英工作室经费项目绩效评价指标体系表19报告附件3：调查问卷整理及分析2420报告概述人民调解，作为有中国特色的一项法律制度，是我国人民独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式、具有扎根基层、分布广泛、灵活便捷、不伤和气等特点，历来在维护社会和谐稳定中发挥着“第一道防线”的

3、作用，被国际誉为“东方之花”。新时代人民群众对美好生活的向往日益广泛，尤其在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。在社会转型期和改革深水区，现实性社会冲突与非现实性社会冲突相互交织，多元价值诉求和利益失衡导致群体性纠纷多发，这些纠纷仅仅依靠法院判决难以实现“案结事了人和”，而通过人民调解则“可使大事化小、小事化无；可使小事不闹成大事、无事不闹成有事”（谢觉哉语）。人民调解工作能否深入开展、取得实效，直接事关社会和谐稳定大局。加强人民调解员队伍建设，畅通权利救济渠道，着力解决涉及人民群众切身利益的矛盾和问题，维护

4、社会和谐，建设平安中国，不断满足人民日益增长的美好生活需要，正是发展人民调解的根本出发点和落脚点。为了更好发挥好人民调解“第一道防线”的作用，反映社情民意，化解矛盾纠纷，维护潍坊新村街道办社会和谐稳定。潍坊新村街道申报了司法亚英工作室经费经常性项目。2017年，司法亚英工作室经费项目安排预算资金15.00万元，实际支出金额15.00万元，预算执行率100.00%，项目实施内容为：为潍坊街道办亚英工作室提供运行经费；项目实施日期：2017年1月1日至2017年12月31日。为了解该项目的实际执行效果，上海华炬会计师事务所有限公司受

5、新区潍坊新村街道办委托，按照既定的工作方案、指标体系、评分标准、评价方法和评价方式，对司法亚英工作室经费项目实施了绩效评价。经过我们对该项目综合绩效评价，项目最终总得分为93.46分20，按照浦东新区绩效评价等级评定标准，评价结果为“优”。一、取得的主要业绩以“五心”为原则，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用亚英工作室通过全面落实上级的“三不”工作方案，充分发挥人民调解的网络作用，把矛盾化解在基层，不上交，不激化，不出辖区。同时，为调解不成或要求法律援助的，又不符合条件的人员，援助的方法仅局限为老年的维权帮写诉状，或指导遗嘱

6、的写法。提供法律咨询687件，制定调解书49件，调解金额63.44万元，其中公安委托3件，赔偿金额17.5万元；物业调解42件，赔偿金额19.44万元；民事案件4件，赔偿金额26.5万。充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。二、存在的问题（一）考核未能取到应有作用潍坊司法所把司法亚英工作室纳入司法窗口统一考核管理，全年对其进行了细致的考核，但对考核后，相应的措施没有约定。（二）合同签订时间不够规范经检查第三方购买合同书，合同签订时间为2017年1月4日，而服务时间为2017年1月1日至12月31日，合同签订时间滞后。三、改进措

7、施和相关建议（一）加强考核的作用潍坊司法所把司法亚英工作室纳入司法窗口统一考核管理，全年对其进行了细致的考核，但同时应该把对司法亚英工作室的考核结果与合同款项的支付、第二年的续约相挂钩。这样考核才能起到购买第三方服务的作用。（二）加强签订合同的规范性应严格按照《潍坊街道合同管理制度》的规定，签订合同时仔细检查合同内容及条款，同时加强第三人合同复核，保证合同的规范。2017年度司法亚英工作室经费项目20绩效评价报告为贯彻落实上海市全面推进预算绩效管理工作的要求，完善部门预算管理，强化预算支出责任，提高财政资金的使用效益，根据《上海

8、市预算绩效管理实施办法》（沪财绩〔2014〕22号）的有关规定，按照浦东新区财政局《关于开展浦东新区2017年预算绩效管理工作的通知》（浦财督[2018]40号）、《关于印发浦东预算绩效管理实施办法的通知》（浦财督[2015]48号）的工作要求，上海华炬会计师事