唐山市丰润区卫生局

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1、唐山市丰润区卫生局行政执法责任制实施方案为进一步加强卫生行政执法工作，明确执法责任，强化卫生执法监督，推进本机关依法行政工作，保证卫生法律、法规、规章的正确实施，根据区政府关于完善行政执法责任制工作的总体部署和我局机构改革三定方案批复内容，现制定丰润区卫生局行政执法责任制实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为更好落实党的十八届三、四次全会精神，以严格执法为核心，以加强队伍建设为根本，以建设务实、高效、廉洁、透明的卫生行政机关为目标。认真贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略，通过建立并实施权责一致、目标明确、奖罚分

2、明的卫生行政执法责任制，规范卫生行政执法行为，完善卫生行政执法程序，促进依法行政，保证各项卫生法律、法规和规章在本行政区域内正确有效地实施，提高行政效率，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。二、组织领导区卫生局行政执法责任制工作领导小组由局长担任组长，各分管副局长任副组长，局机关各相关处室负责人为领导小组成员。领导小组负责研究制定丰润区卫生局行政执法责任制工作方案，确定责任制工作中的重要部署、重要职责分解、重要制度建设、责任目标的确定以及考核奖惩规定等。领导小组下设办公室（法制监督科），具体负责行政执法责任制的组织、协调、检查、考核和监督工作。111三

3、、实施执法责任制范围和要求区卫生局实行行政执法责任制的范围是局机关内具有行政执法职能的科室。各科室、各岗位都有明确的执法目标，确保责任到岗到人。机关一般工作人员对自己的执法活动负责，各科室负责人对本科室的执法活动负责，分管领导对分管科室的执法活动负责，局主要领导对全局的执法活动负责。通过实施本方案，在局机关内部建立并实行权责一致、目标明确、行政规范、监督有力、奖惩分明的行政执法责任制度，不断提高政治业务素质和行政执法水平，做到执法权限依法确定、执法责任明确清晰、执法依据充分有效、执法程序公开公正，保证行政执法文明、规范，保障局机关工作合法、有序、高效运行。

4、四、本部门依法行使的执法职能根据区政府“三定”方案，本部门的执法职能包括：（一）贯彻执行国家、省有关卫生工作的方针政策和法律法规；拟定全区卫生改革与发展目标、规划和政策措施，经批准后组织实施。（二）组织实施国家基本医药制度，对医疗机构的基本药物制度执行情况进行督导检查。（三）依法行使卫生行政监督职能；负责执业卫生、环境卫生、放射卫生和学校卫生监督管理工作。负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。（四）贯彻预防为主方针，开展全民健康教育；制定对严重危害人群健康疾病的防治规划，组织对重大疾病的综合防治；组织调度全区的卫生技术力量，紧急处置全

5、区重大灾情疫情、突发事件。组织重大伤亡事故的医疗救援。111（五）承担食品安全协调、组织查处食品安全重大事故的责任；负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作；指导食品安全检验工作，统一发布重大食品安全信息。（六）指导、监督和管理全区社区卫生服务妇幼卫生保健工作。（七）推进公立医院改革，组织建立规范的公立医院管理体制和运行机制；组织监督实施医务人员执行标准、医疗质量标准和服务规范；依法监督采供血及临床用血质量；建立医疗机构医疗服务评价和监督体系、。（八）贯彻中西医并重方针，推进中医药的继承与创新。（九）加强卫生人才队伍建设，负责组织实施卫生人才发展规划。（

6、十）承办区政府交办事项。五、各执法科室的执法责任坚持权责一致原则，建立以领导责任为核心的执法责任制，进行执法任务的分解和量化，确定每个执法部门和执法岗位执法人员的执法范围、权限、标准、程序和责任。通过分解，把法律规定的执法任务落实到各个执法部门、执法岗位和人员。（一）局办公室执法责任。负责信息管理综合发布；负责审查局发的相关规范性文件；负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估工作。（二）医政科执法责任。111研究拟定全区医疗机构设置规划、医疗技术人员执业标准和服务标准；负责医疗机构的业务技术指导和医疗事故争议处理工作；监督管理医疗机构的医疗质量、服务质量；负

7、责医师资格考试考务工作；负责相关医疗机构设置、执业登记许可项目现场评审；组织实施医疗急救管理和重大传染性疾病、突发公共事件的医疗救援工作。研究拟定妇幼卫生、社区卫生服务的发展规划；指导农村卫生服务和城市基层卫生服务体系改革；负责全区母婴保健技术服务机构执业许可审批及母婴保健技术服务人员执业许可；依法对母婴保健工作实施监督管理。（三）法制监督科执法责任。负责医疗市场群众来信来访、举报受理、答复；负责打假正规工作；负责医疗市场监管；负责卫生行政处罚。（四）卫政科执法责任拟定传染病、慢性传染性疾病，以及公共卫生相关疾病的防治规划和措施；负责由重大传染病、地方病引

8、起的突发公共卫生事件的应急处置；拟定全区村级医疗机构的发展规划，加