大型国企工会在劳动关系协调中的协调方法研究

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1、大型国企工会在劳动关系协调中的协调方法研究摘要随着我国改革开放的不断深入，伴随着市场经济的日益成熟，劳动关系矛盾已成为当前社会的主要矛盾之一。工会组织，作为构建和谐劳动关系的主体，应发挥其积极作用，主动协调劳动关系，维护工人阶级的根本利益。本文以重庆钢铁集团（下文简称重钢）为例，针对大型国企劳动关系出现的新问题，分析研宄工会在劳动关系协调中的方法。关键词国企工会劳动关系协调中图分类号：D412.6文献标识码：A1重庆钢铁集团及工会简介重庆钢铁（集团）有限责任公司前身是1890年中国晚清政府创办的汉阳铁厂，现为重庆市属最大国有工业企业，现有子公司23家，其中全资14家、控

2、股9家。重钢集团2014年船用钢板全年以171万吨的年产量跃居全国行业第2位。“十三五”期间，按照重庆市重化工产业规划，重钢将坚持持续发展理念，实现钢铁主业和非钢产业规模与效益的再度跨越，钢铁产能将达1000万吨级，成为资产总额、销售收入双双突破1000亿元的“双千亿元集团”，进入中国钢铁企业前10位。关注民生，实现和谐、稳定、持续发展，逐步向世界企业500强迈进。重钢公司现有厂处工会40个，工会小组2780个，会员职工25798名(2014年数据)。重钢集团工会坚持“健全维护机制，提高职工素质，促进企业发展，强化自身建设”的工作思路，在劳动关系协调过程中探索出一系列有

3、针对性的工作方法。2大型国有企业劳动关系特点对立统一、互惠互利是市场经济条件下劳资双方的经济利益关系的新特点，以重庆钢铁集团公司为例，当前大型国有企业的劳动关系呈现出如下特征。(1)劳资双方的自主性特征：劳动者从自身的教育程度、专业范围、技术等级及价值取向不同而采取自主择业；集团公司作为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体，有用工自主权，集团根据企业发展状况、规模速度、技术要求自主选聘劳动者。(2)劳资双方的不对等：由于当前劳动力市场是买方市场，就业形势严峻是客观事实，使得劳动者自主择业受到极大限制，而资方据此在用工中设置种种障碍，附加苛刻条件。(3)劳动关系的矛盾加

4、剧：改革的压力，竞争的压力，就业的压力叠加，使利益冲突日益突出。侵犯工人权利大量存在，劳动关系有很大的不稳定性，这个冲突的发展将会得到强化。(1)劳动关系复杂易变：随着劳动力市场和社会保障体系的逐步健全，用工更加自主，择业更加多样，报酬更有可比性，这些都使劳动关系变得更加复杂而易变；再加上各种管理理念的引进和创新，也加剧了劳动关系的复杂多样和变化。3大型国有企业工会在协调劳动关系中的方法3.1依法监督劳动关系的建立和改变，从源头参与，做好事前协调(1)重钢工会针对工资、就业、安全卫生、社会保险等直接影响劳动关系稳定的问题提出意见和建议。(2)主动参与涉及职工切身利益的法

5、律法规和各项劳动政策的制定，推动建立以《宪法》为指针，以《工会法》为基础，以《劳动法》为准绳，主次分明、职责明确的工会法制体系和依法运行机制，使工会协调劳动关系的地位、方式法制化。(3)同时重钢工会应该组织促进党和政府相关政策、法律、法规和政策，提高公众对法律的认知水平，以便员工按照正常渠道，法律程序来反映和解决问题。3.2以规范的制度和机制为依据，做好事中协调制度和机制的缺失会导致维权职能弱化，重钢工会为适应市场经济的发展要求，积极建立顺畅高效的新型劳动关系调整的制度和机制，以保证事中协调的顺利进行。(1)为共谋企业发展和劳动关系和谐大计，建立健全以职代会为基本形式的

6、民主管理、民主参与、民主监督机制，代表并组织职工积极参政议政。(2)深入基层调研，倾听基层声音，在完善党政工联席会制度、主要领导接待日等制度的同时，建立各级平等协商对话机制，疏通信息反馈渠道，随时掌握职工关心的难点、热点和焦点问题，做好解疑释惑和疏导工作，帮助职工排除不良情绪，通过定期交流沟通，达到互相理解、互相支持和合作双赢的目的，确保队伍稳定和企业安定。(3)主动和企业协商建立迅速高效的劳动争议应急预防处理机制，促进企业和谐稳定。劳动纠纷或突发情况的爆发，通常经过萌芽、酝酿、突发三个阶段。劳动关系预警机制的重心和注意力需要集中在第一阶段，将其尽量限制在第二阶段，尽量

7、回避发展到第三阶段。重钢工会要在预测、预审、预报、预防和调解五个环节上很下功夫，按照“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，建立健全企业劳动争议调解组织，避免劳动争议扩散到企业以外而使问题复杂化。3.3加强自身能力建设，提高劳动关系的协调能力重钢工会从维权的特性出发坚持科学发展观和以人为本的理念，以求真务实和改革创新精神不断加强自身协调能力建设，针对员工队伍的多样化、复杂化和易变性，最大限度地把员工组织到重钢工会队伍里来，以确保工会各项工作的前提和基础。3.4审时度势，大胆探索，在实践中逐步实现维权方式的转变从事后处理向事前预防转变；从解