农业展望决策的权威参考

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1、农业展望决策的权威参考4月20-210,2017中国农业展望大会在北京举行，大会发布了《中国农业展望报告(2017-2026)》(以下简称“报告”)，报告对未来10年中国水稻、小麦、玉米、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类、水产品等主要农产品的供给、需求、价格和贸易情况进行了展望，并分析了未来农业发展的基本趋势。通过召开农业展望大会等形式，建立信息监测预警体系，成为当下为农民提供科学信息服务的重要手段。以农业展望报告为形式，通过发布权威专业的市场信息，引导农产品市场相关主体生产经营决策，调节农产品供需关系，标志着

2、我国农业管理进入以需求?榈枷颉8.?加重视信息引导市场的新阶段。农业部市场预警专家委员会主任、农业部副部长屈冬玉在大会开幕式讲话中指出，召开农业展望大会、发布农业展望报告是农业供给侧结构性改革背景下农业管理和服务方式的重要创新。他强调，要依靠市场化信息化提升2亿多小农户利用信息、参与市场、融入产业的能力，把小农户培育成新农民，融得进产业链、连得上大市场。他表示，加快建设中国特色的市场信息服务体系和信息发布平台，推进中国特色小农现代化，是支撑中国农业供给侧结构性改革全局的必然选择，具有重大国际示范引领作用。供求失衡

3、农业管理方式亟待转变“十二五”期间，我国农产品产量连续增加、农民收入持续增长，农业的稳定发展成为中国经济社会发展的“压舱石”和“稳定器”，也为全球粮食安全做出了积极贡献。但是，好的形势遮不住农业发展面临的挑战，当前农业生产受到农产品价格“天花板”压顶和生产成本“地板”抬升的双重制约，农产品供求结构失衡、生产成本过高、资源错配及透支利用等突出问题成为摆在农业持续发展面前的重大难题。过去，农业部门的主要政策目标在增加农产品产量，聚焦良种良法，提高单位面积产量、大力落实种植面积，增加农产品产量，而不用关心生产出来的产品

4、能否卖得出去、农民能否盈利。这种管理方式和理念，在保障我国粮食安全中起到了重要作用，但也造成了严重的供需失衡。推进农业供给侧结构性改革对农业管理方式创新提出了新要求，这种只关注生产端的管理方式亟待转变。“农业展望是应用现有信息判别未来农业走势、释放农产品市场变化信号、强化农产品市场导向的技术工作，也是发挥市场配置资源作用、加强农业管理、引领农业发展的重要手段，更是世界农业强国管理服务农业、调控农产品市场、引导农产品国际贸易的通用工具。”农业部市场预警专家委员会秘书长、中国农业科学院农业信息研究所农业监测预警创新团

5、队首席科学家许世卫介绍，我国从2014年开始举办第一届中国农业展望大会并发布农业展望报告，已连续举办了3届，2017年中国农业展望大会是我国召开的第4届农业展望大会。当前，我国农业农村发展经过多年的不懈努力已进入新的历史阶段，必须顺应农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾的新形势、新要求，与时倶进创新现代农业管理方式，深入推进农业供给侧结构性改革，不断增强农产品市场调控的主动性、前瞻性、针对性，开创农业现代化建设新局面。发布农业展望报告已成为创新现代农业管理方式的重要手段之一。释放信号引导农业供给侧改革2016

6、、2017连续两年中央一号文件都提出要推进农业供给侧结构性改革。要优化资源配置、提质增效，围绕市场需求安排生产，提升农产品供给结构的适应性和灵活性，真正形成更有效率、更有效益、更可持续的农产品供给体系。改造传统农业，打造升级版的农业管理体系，首先需要的就是利用信息来引导传统的农业生产决策模式，从从众、守旧的生产计划安排，转向数据化的科学分析预测。农业展望指导下的“以需定产”的生产决策模式，通过给农户提供可靠的“先导性”信息，指导农户根据未来的供需情况来决定当前的生产。这种农业现代化管理方式的创新，可以全面监控分析

7、农产品生产、流通、消费等各个环节的信息数据，促进产销及时对接、平衡供需，进而有效减少农产品市场的大幅波动和价格的大起大落。还能推动产品结构、质量安全、物流配送环节按照需求侧的变化及时做出响应和调整，从而实现农业供应链条的“闭环”管理。许世卫介绍，“它不同于未来规划，也不同于行政文件，它是一个供生产者、经营者决策参考时的权威参考值。许世卫介绍，以市场需求为导向推进农业供给侧结构性改革，关键在于降低农业生产经营决策的盲目性，增强农产品市场调控的主动性、前瞻性、针对性，培育面向市场的可持续的农产品供给能力。要更加注重用

8、数据说话、用数据决策，提高决策科学化水平，更多运用市场办法和信息化手段，指导生产、推动工作、落实政策，切实提升依靠数据信息指导生产、引导市场的现代农业管理能力。加快推进农业供给侧结构性改革，要适应国内外农产品市场形势变化和农产品消费结构升级的要求，通过市场信号引导，增强农产品生产对消费和市场的适应性和灵活性。通过农业展望手段，对主要农产品供需形势进行预测，能够有效引导帮助