地方政党协商现存问题及其对策研究

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1、地方政党协商现存问题及其对策研宄摘要:政党协商民主是我国社会主义协商民主的重要形式。开展对政党协商存在问题及对策的研究,对于促进我国政党协商民主发展、完善我国协商民主制度具有重要的现实意义。当前,我国地方政党协商主要存在协商制度不健全、协商意识不强、协商过程不够民主、评价监晋机制不够完善等问题,应通过进一步完善政党协商制度、增强主动协商、推动民主协商、加强党派自身建设等途径加以解决。关键词:地方,政党,协商民主,中国共产党,民主党派,对策研究在屮国革命、建设、改革的每一个关键吋期,统一战线都力完成屮国共产党的屮心任务发挥了重大作用。是中国共产党凝聚

2、各方力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,夺取屮国特色社会主义新胜利的重要法宝。今年5月,屮共屮央总节记习近平在屮央统战工作会议上发表重要讲话时强调:深入研究统战工作面临的形势,扎扎实实做好统一战线各方面工作,巩固和发展S广泛的爱国统一战线,为推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗0标、实现屮华K族伟大复兴的屮国梦,提供广泛力量支持。将政治协商引入执政党的政治活动并提升为国家基本的政治制度,是我国社会主义民主政治的一大优势和特色。我国政党协商民主是中国共产党与各民主党派之间进行广泛协商的主形式,是社会主义

3、协商W主的重要组成部分,反映了社会主义政治制度和政党制度的特点和优势。在当前经济结构多元化、社会阶层多样化、利益诉求复杂化的背景下,执政党更需要统筹兼顾社会各阶层的利益诉求,最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。新常态下政党协商的对任务、方法发生了变化,但政党协商的重要性非但不能减弱,反而愈加凸显。一、政党协商是社会主义协商民主的重要内容1、政党协商民主是中国革命和建设过程中逐步确立和发展起来的。政党协商是指民主党派以独立的政党姿态同中国共产党在通力合作基础上共商国是,就国家重大方针政策的协商与建议,就国家重要事务发表有决策参考价伉的见解

4、和主张,以及党际事务的沟通与处理,其发展指向是政党对国家政治的影响,是一种严肃负责的政党的政治行为。中国共产党与各民主党派之间的协商S早可以追溯到土地革命战争前期,大革命失败后,中国共产党与民主党派为反抗国K党一党独裁统治,进行了初步的协商。抗口战争期间围绕抗战与争収抗战,解放战争时期围绕彻底推翻国民党专制统治,新中国成立前期,围绕巩固新生人民政权、进行社会主义改造、建设社会主义等重大问题进行了大M协商。在这一过程屮,屮国共产党领导的多党合作制度逐步形成。1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着我国多党合作制度的正式形成,我国政党协

5、商有了坚实的制度保证。改革开放以来,中国共产党重新确立和发展了政党协商合作的正确方针,同各民主党派在多领域、多层次展开协商合作,政党协商快速发展,成为我国社会主义民主政治不可或缺的重要组成部分。2、屮国共产党领导的多党合作制度屮的政治协商的两种基本方式。《屮国的政党制度》指出:“经过多年的实践,中国多党合作制度中的政治协商形成了两种基本方式:一种是中国共产党同各民主党派的协商;一种是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。”我国政党协商K主的运行方式包括两种:中国共产党同各K主党派的直接协商和中国共产党在人民政协同各民主党派的间接协商

6、。中国共产党同各民主党派的协商包括一些具体的协商形式,在屮央层面主要有:屮共屮央邀请各敁主党派领导人举行敁主协商会,就中共中央将要提出的大政方针进行协商;中共中央主要领导人根据形势需要,不定期邀清民主党派领导人举行高层次、小范围的谈心活动,沟通思想、交换意见;屮共屮央或屮共屮央委托有关方面召开民主党派和无党派代表人士座谈会,通报或交流重要情况,听取民主党派提出的政策性建议或讨论某些专题;除会议协商外,民主党派中央还可就国家大政方针及其他重大M题向中共中央提出书面建议。中共在人民政协同各民主党派协商的协商形式,如政协全体会议、常务委员会会议、主席会议

7、、专题座谈会、各专门委员会会议等。3、屮国人民政治协商制度是屮国特色社会主义民主制度主要内容。①协商民主的地位。政治协商是屮国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要纟11成部分,是实行科学民主决策的重要环节,是中国共产党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序,就重大W题在决策前和决策执行屮进行协商,是政治协商的重要原则。②协商敁主的方式。屮国共产党同各民主党派的政治协商、中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商是两种基本方式。③协商民主的形式。中国共产党同各民主党派的会议协商,民主党派中央向中共中央提出节面建议,政治协商等。④

8、协商民主的内容包括:屮共全国代表大会、中共中央委员会的重要文件:宪法和重要法律的修改;国家领导人建议人选:推进改革开放的重

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