加快把黔江建成渝东南地区中心城市的决定

加快把黔江建成渝东南地区中心城市的决定

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1、加快把黔江建成渝东南地区中心城市的决定中共重庆市委重庆市人民政府关于加快把黔江建成渝东南地区中心城市的决定渝委发〔2010〕36号(2010年12月21日)为更好地发挥黔江在全市区域协调发展中的重要战略作用,特作出如下决定。一、深刻认识把黔江建成渝东南地区中心城市的重大意义黔江地处武陵山区腹地,是全市唯一的少数民族地区和集中连片贫困地区的中心城市。经过直辖以来的艰苦奋斗,黔江已迈入工业化、城镇化快速发展的新时期,中等城市骨架基本拉开,区域枢纽雏形显现。随着交通区位条件极大改善,武陵山经济协作区建设纳入国家规划,市委、市政府出台两

2、翼振兴和民生十条等重大政策,黔江迎来提速发展的战略机遇期。但必须看到,黔江是全市六大区域性中心城市中经济实力最弱、人口规模最小的城市,集聚辐射能力不足,交通枢纽尚未形成,城市功能不完善,扶贫攻坚任务还十分繁重。当前,全市上下正在深入贯彻党的十七届五中全会和市委三届八次全会精神,全力建设全面小康社会。加快把黔江建设成为渝东南地区中心城市,有利于带动渝东南少数民族地区缩小与全市平均水平差距,让少数民族地区和贫困地区与全市其他地区人民一道共同奔向全面小康社会;有利于承接传递主城辐射,改变渝东南地区总体薄弱的状况,带动渝东南整体经济社会

3、发展;有利于提升渝东南在武陵山区的综合影响力,加快建设我市东南向的开放门户。市级各部门要站在全局和战略高度,充分认识把黔江建设成为渝东南地区中心城市的重大意义,进一步加大力度支持黔江的发展,依靠黔江区各族人民自力更生、开拓进取,开创黔江经济社会发展的新局面。二、加快把黔江建成渝东南地区中心城市的总体要求和重点任务未来三到五年,将是黔江及渝东南地区加快发展,建设全面小康社会的关键时期。要深入贯彻落实314总体部署,积极探索民生导向发展之路,加快工业化、城镇化和城乡统筹一体化,着力于增实力、壮产业、建枢纽、强功能、聚要素、促公平,加

4、强社会民生建设,推进扶贫开发示范,努力把黔江建设成为渝东南地区中心城市和武陵山区重要经济中心、渝鄂湘黔毗邻地区公共服务高地、民族地区扶贫开发示范区和重庆东南向的重要开放门户,率先在渝东南地区实现全面建设小康社会的目标。力争到2015年,城市人口达到35万人、城区面积达到35平方公里左右,GDP年均增长15%左右,在渝东南地区率先实现全面小康社会目标,中心城市框架初步成形。到2020年,城市人口达到50万人、城区面积达到50平方公里左右,GDP在2015年基础上翻一番以上,建成经济发达、功能完备、城乡和谐、民族和睦的民族地区中心城

5、市。重点抓好以下六大任务:(一)建设速通主城、畅达周边的渝东南综合交通枢纽。力争2011年开工渝怀(化)复线、黔(江)张(家界)常(德)铁路,加快推进黔(江)恩(施)、黔(江)毕(节)昭(通)铁路前期工作,支持黔江铁路客货站场分设,规划建设主城至黔江城际铁路。力争2010年开工黔恩高速公路,力争十二五期间开工黔(江)梁(平)高速公路。完善舟白4C级民用支线机场配套建设、提升运营管理水平,支持与航空公司、重庆机场集团深度合作,不断开辟连接国内重要城市和旅游景区的航线,使黔江成为武陵山区重要航空门户和旅游中转港。支持改造黔江至酉阳龚

6、滩、黔江到咸丰平坝营等县际公路,大力推进行政村通畅工程。条件成熟时建设舟白汽车客运站、火车站、机场一体化城区综合交通枢纽站,实现各种交通方式零换乘。(二)建设规划科学、功能完善、富有民族特色的区域中心城市。高水平地规划建设和管理黔江城区。一是优化城市布局。开展城市空间发展战略规划研究,预留远期城市发展空间。科学论证城市组团功能定位,统筹规划市政基础设施,有序推进城市拓展。支持构建城市组团快速连接通道,促进城市组团间紧密联系。积极稳妥实施旧城改造。二是突出鲜明的城市个性特征。建设一批集山区特色、民族特色于一体的城市地标,塑造特色鲜

7、明的城市功能形象。建设河滨水景观廊、城市峡谷公园、城周森林公园等城市景观,打造峡谷之城。挖掘土家族、苗族民居特色,依山傍水建设木结构、小青瓦、花格窗为主格调的民族特色吊脚建筑,展现民族风貌。三是完善城市功能和加强城市管理。支持黔江加快建设城镇供排水及重点小城镇基础设施,加快建设城市广场等公共设施,提高城市公共空间比重。推进城市绿化、净化、美化,创建国家卫生城区、国家环境保护模范城区和全国生态园林城市。提高城市管理法制化、信息化水平,实现城市管理与服务融合。(三)建设武陵山区特色鲜明的现代产业体系。一是建成渝东南特色工业走廊核心集

8、聚区。将黔江工业纳入全市重点布局,优先在正阳工业园区布局国家级、市级重大项目,引导市属国有企业到黔江布局产业项目。支持发展舟白空港经济区。支持黔江卷烟分厂退城入园环保搬迁,并在全市新增卷烟生产指标安排上给予倾斜。加快发展PVC、机械、农特产品加工、纺织服装等特色

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