关于超越预算模式的构建以及在我国企业中的应用探讨

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1、审计与理财2017，11，47-49关于超越预算模式的构建以及在我国企业中的应用探讨王春梅江西省交通工程集团投资有限公司导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：20世纪90年代以来，日益多变的外部环境，使得传统预算管理的弊端逐渐显露出来，超越预算模式的提出和应用，能够在一定程度上弥补这些弊端，并帮助企业在激烈的竞争环境下取得一定的优势。本文首先简要介绍了传统预算的不足之处，以及超越预算的基本观点与原则，然后试图构建超越预算模式的框架，并对于超越预算模式在当前我国企业中的具体应用进行了探讨。关键词：超越预算;预算管理;平衡计分卡;自20

2、世纪20年代传统预算管理模式诞生以来，预算管理对于企业的发展便一直有着积极的促进作用。传统预算管理作为我国企业发展中的一种经营管理模式，在企业的生产经营过程中一直扮演着十分重要的角色。但是，随着经济环境的不断变化，如今企业在发展过程中所面临的内外部环境正发生着重大的改变，以往企业面临的持续渐进的变化已经转变为不可预测、非连续非渐变式的变化，而智力资本在企业中发挥的作用也变得越来越大。这些变化，使得传统预算管理逐渐暴露出缺陷，超越预算的概念便由此提出来了。一、传统预算的不足传统预算管理的弊端，主要体现在以下几个方面:1.传统预算难以

3、实现资源的最优化配.预算管理最基本的W项职能是资源配罝和业绩评价，而传统的预算管理却存在着两项职能之间的矛盾和冲突。传统预算管理体系下的资源配置要求企业实现配罝的准确性，对资源进行合理配罝以减少其失误和浪费，追求的是资源的现实性和客观实现性。基于此特点的预算管理要实现的目标是客观实际，而与此同时，现代企业的业绩评价则要求企业对未来的战略目标的实现，所追求的是预算目标和考核评价。如果预算既要承担资源配置，又要实现业绩评价，往往会产生无法调和的矛盾。1.传统预算编制依据比较片面。传统预算往往依据的是企业短期内的销俜利润目标，容易造成企

4、业的短视行为，不利于企业的长期竞争优势下的发展，长此以往，会给企业带来严重的不良后果。除了利润FI标以外，传统预算管理对于成本费用预算编制上，所依据的通常是标准成本，而标准成本中又主要集中在直接材料和直接人工两方面上，这对于传统企业的编制十分有效，但对于现代企业来讲，成本中的智力资源和知识资源的比重逐渐加大，这些无形资源的消耗难以在传统预算上体现出来。2.传统预算抑制了员工的积极性。传统预算所强调的是企业组织的集权化特征，强调的是一种控制和指挥的文化，更加注重企业预算模式的刚性，缺乏预算的柔性。传统预算管理对于员工的授权也不够充分

5、，员工们的自由度较低，不利于员工们充分发挥主观能动性，难以为企业提供长远的价值创造。随着市场环境口益复杂化，理论界和实务界都开始探索新的预算管理模式，而超越预算的思想和实践便应运而生。1.超越预算的经济内涵。超越预算最早是由欧洲两位学者霜普(JeremyHope)和弗雷泽(RobinFraser)于1998年1月提出来的。他们认为，现代的公司应当具有更强的反应能力和良好的弹性，以便应对难以预测的变化和口益激烈的竞争。超越预算的棊本内容，是企业在不编制预算的情况下，通过综合应用各种预测和绩效管理的方法，管理和评价企业的业绩，并进行适

6、当的授权实现企业组织的分权化，从而使企业能够更加适应多变的外部环境。2.管理原则。超越预算管理模式有两个原则，一个是适应性经营过程的原则，这能够使得企业进行更加有效的价值创造;男一个是组织分权领导原则，提高管理的效率。这两大管理原则可以很好地克服传统预算管理中的缺陷。第一，适应性经营过程原则。超越预算的目标并不是基于固定年度，而是长期持续S标，能够激发出企业的长期绩效的潜能，从而避免传统预算管理所带来的短视问题。适应性经营过程原则要求企业在考核评价的时候，不仅仅将个人所完成的目标作为考核的指标，同时还要将整个团队和组织共同的结果作

7、为一种奖励报酬，综合多方面的业绩评价来完成绩效成果。这一原则赋予企业管理者更多自主决策的权力，按照组织的实际需求来对企业资源进行合理配置，以避免年度预算对于资源分配的不合理规划。第二，组织分权领导原则。这一原则体现在治理结构上，提供了一个明确的原则和基础来制定监管框架，通过制定较为明确的指导方针，对各个层级的成员明确管理0标。在明确了经营指导方针的前提之下，以共冋的价值观来对企业组织成员进行合理的道德约束，尤其是在面对绩效压力的情况下，可以有效地避免高压下的不道德行为。相较于传统预算管理下的授权，超越预算管理体系下的授权可以做到更

8、为充分，各个层级的成员所拥有的权限更为自由，大大提高成员们的积极性。三、超越预算模型框架的构建超越预算的核心理念是不以预算编制为核心，而是以对企业的预测为追求，使用多种科学合理的方法对企业业绩进行评价和管理。为了使企业能够更好地适应外界日益复杂多变