试议论文修改

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1、试议论文修改试议论文修改导读：郑州大学自考本科毕业论文专业行政管理姓名周利芳准考证号150109101272论文题目浅析我国公共危机管理中非政府组织的参与2014年3月3日1目录摘要、关键词、正文?????????????????????1一、非政府组织在公共危机管理中发挥作用的依据???????????2（一）非政府组织在公共危机管理中发挥重要作用的必要性???????2（二）非政府组织在公共危机管理中发挥作用的可能性?????????3二、非政府组织在公共危机管理中发挥作用的具体表现?????????5（一）非政府组织在公共危机发生前的作用???

2、???????????5（二）非政府组织在公共危机发生中的作用??????????????5（三）非政府组织在公共危机发生后的作用?????????????6三、充分发挥非政府组织在公共危机管理中作用的建议?????????6（一）从政府层次推进非政府组织在公共危机管理中作用的完善?????7（二）从社会层次推进非政府组织在公共危机管理中作用的完善?????8（三）从主体层次推进非政府组织在公共危机管理中作用的完善?????9试议论文修改(2)导读：同是其获得社会资源的重要前提。2.非政府组织的专业性绝大的多数非政府组织在成立之初就将自己的目标定的很

3、明确：关注某一类社会问题或救助某一弱势群体，并根据自己的目标设定标准来吸纳组织成员[5]。非政府组织的专业性使它们在应对公共危机时可以提供更科学有效的公共物品，如医疗技术、组织献血。组织专业性也帮助它们对于某一类公共危机具有超前的预见性和敏锐的洞察力，这就决定了它们是公共危机预警系统中重要的一员。3.非政府组织的灵活性对于出现的新问题，政府组织往往由于严格的层级体制或某些政治原因、价值因素-3-使它们反应缓慢或者不反应，这也成为政府在社会治理中工作效率低下的最主要掣肘。而非政府组织则可以在在公共利益的旗帜下迅速反应，灵活地调整自己具体的工作方向和内容

4、，解决公共危机带来的社会问题，提供多样化的而不是政府般整齐划一的服务。例如：在2008年5月12日的汶川地震发生后，依靠政府的全民动员、统一指挥取得了很大成绩，但付出的成本和代价也是巨大的，从长久来说很难持续。而非政府组织因为没有那种复杂的程序，加之组织结构灵活多样，所以在面对突发性问题，反而能够很快作出反应，其行为成本较之政府行为亦少得多。4.非政府组织的广泛性非政府组织数量众多、范围广泛、规模不等、渗透性强，在政府不愿或无法顾及的地方，可以提供公共物品，起到补缺作用[6]。非政府组织的广泛性、多样性使它比政府更有能力满足不同群体的需要。在公共危机

5、管理中，正是由于社会广泛存在的非政府组织，不同的社会需要才具备了满足的可能性。5.非政府组织的志愿性因为非政府组织有志愿者参与，他们可以提供免费服务，所以其应对公共危机时的运作成本低于政府组织。此外，非政府组织一般具有较强的使命感、责任心，其成员一般热衷于其所开展的事业，这也可以提高非政府组织在应对危机时的服务效率和质量。6.非政府组织的社会性非政府组织是“自由人社会”的隐形组织，随着社会的发展进步，个体的自由度和流动性越来越大，社会呈现出非常明显的“多元化、无组织”的结构特征，那么一旦社会产生某种公共问题甚至危机，其个体行为选择必然具有较大的盲目性

6、、冲动性和无序性。而个体信息往往处于一种难以掌握的“隐性状态”中，这无疑给社会带来了巨大的隐患。非政府组织作为个人、群体、社会和政府之间的多元信息桥梁，如果能够获得充足的发展空间，必然会成长为治理公共事务最值得依靠的社会力量和生力军。因为只有政府这一张X是不足以顾及到社会的每一个角落的，而只要非政府组织足够发达，绝大多数“自由人”就能够在其中找到自己的“组织”，非政府组织也就可以通过一定的途径对他们实施有效的“管理”，并实现及时的沟通。这样，整个社会就会形成若干个有序的“隐形组织”，这对于政府的公共治理无疑是一种必不可少的支持与协助。没有非政府组织的

7、管理和沟通，社会的若干主体将会呈现出彼此“隔离”、互相阻碍的“断裂”状态。[7]-4-二、非政府组织在公共危机管理中发挥作用的具体表现目前，非政府组织在公共危机管理中发挥的作用日益突出，例如：美国“9.11”事件中，非政府组织发挥了巨大作用。在我国“5.12”地震仅两天之后，由上海映绿公益事业发展中心、浦东非营利组织发展中心、浦东新区社会工作协会、至爱杂志等公益性组织联合发起的上海民间赈灾行动小组便投入到向灾区输送物质的工作之中，开展了“新驼峰行动”。[8]非政府组织在公共危机管理过程中发挥的作用，以危机发生的的各个阶段为序归结如下：（一）非政府组织

8、在公共危机发生前的作用在危机发生之前，非政府组织发挥的重要作用主要体现为危机预警作用。一方面，非政府组织能利