家庭养老与社会养老的结合优势

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1、家庭养老与社会养老的结合优势摘要：老龄化人口压力的增大与家庭养老服务的不到位，使老年人所需的日常生活起居等服务问题不断出现，传统的依靠家庭养老已经难以有效解决。在“未富先老”的社会经济背景之下，探索适合具有中国国情的养老服务体系，满足老年人亟需的日常生活服务等等，成为当务之急。关键词：人口老龄化；社会养老；家庭养老中图分类号：D6696文献标识码：A文章编号:2095-4379-（2015）11-0293-02作者简介：王海洋（1982-），硕士研宄生，长春财经学院教师；崔征（1981-），硕士研宄生，长春财经学院教师。2011年4月28日，国家统

2、计局局长马建堂发布2010年第六次人口普查登记（已上报户口）的全国总人口为1，332，810,869人。年均增长率为057%，我国人口年龄结构变化表明，人民生活水平和医疗卫生保健事业得到巨大改善的同时，老龄化进程也在逐步加快。尤其沿海发达地区、人多地少矛盾突出的地区，生育率低和老龄化问题可能更加突出。人口老龄化，意味着老龄人口增多，而且增长的速度不断加快。据预测，“十二五”期间，我国每年平均增加的老年人将从“H五”的500多万提高到800多万。联合国的一份报告则显示，到2049年，中国60岁以上的老人将占总人口的31%，老龄化程度仅次于欧洲。这预示

3、着，从现在开始到未来的20至30年间，中国将是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。一、中国现今家庭养老面临的问题养老，是中国家庭几千年来的传统职能。在人口老龄化与改革开放的新形势下，传统的家庭养老正在受到前所未有的挑战，家庭养老功能弱化的速度比人们预计得快得多。（一）地位与功能1孔子的儒家思想影响中国几千年，伦理及观念形成了传统的“家庭养老”模式，赡养老人是不可推卸的责任，“百善孝为先”，“养儿防老”等都是孝道在我们生活中的客观反映，否则，将受到道德，人心及舆论的谴责。2“家庭养老的历史能够绵延几千年，最重要的原因就是在全社会形成了一种体现这种血亲

4、价值的普遍的伦理观念一一孝，成为维系家庭养老得以正常运行的内在机制。（二）家庭养老存在的问题1社会压力大，家庭养老负担重，独生子女占多数2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施，调查显示要二胎的夫妻少之又少。“421”家庭模式在中国会延长几十年，并成为主流家庭模式，对养老而言，是一个风险型的家庭架构。独生子女的现实，无论是经济来源、生活照料、特别是亲子交往、精神慰藉，老人

5、能从孩子身上得到的都是有限的。2传统养老观念受到各种不良价值观念冲击2015年3月4日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部共同发布了《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》（以下简称《意见》），自发布之日起施行。《意见》就办理家庭暴力犯罪案件提出了四项基本原则，分别是依法及时、有效干预原则，保护被害人安全和隐私原则，尊重被害人意愿原则，对未成年人、老年人、残疾人、孕妇、哺乳期妇女、重病患者特殊保护原则，但是在追求现代生活方式过程中，产生了对小家庭的偏好，随之产生对大家庭的漠不关心，加之拜金主义、个体主义、消费主义等不良价值观念对传统观念的影

6、响，人们的家庭责任观念、家庭义务观念等都在不断淡化，甚至出现拒绝承担赡养老年人的义务，并虐待和遗弃老年人，老年人权益的问题层出不穷。二、中国现今社会养老面临的问题面对人口老龄化程度日益加剧的趋势，传统养老模式面临冲击，社会养老服务体系应与经济社会发展水平相适应，社区养老，养老机构等社会养老模式和体系的尚未形成，社会养老服务供需矛盾日益突出。（一）地位与功能如今，我国的社会养老服务体系主要由家庭养老、社区养老和机构养老三个部分组成，1981年3月6日，五届人大第十七次常务委员会会议决定，成立国家计划生育委员会，负责全国的计划生育工作。实施计划生育以来

7、，“421”家庭结构下，养不起父母的现象出现的越来越多，传统模式已不适应当下现实的需要。1居家养老服务包涵常见的生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等上门服务形式，对身体状况较好、生活上可以自理的老年人，伴陪检查、老年食堂、法律援助等常见服务；对生活上不能自理的高龄、失独、丧失行动能力等老年人为其提供家务劳动、医疗保健、辅具配置、送饭上门、紧急援助等服务。2社区养老服务是居家养老服务的重要支撑，是社会养老的有力保障，主要面对的是短期无人或无力照护的社区老年人，向家中留守老年人提供暂时照料、短期托养、配餐及应急服务等项目。（二）社会养老存在的问题1

8、社会养老体系资金置乏长期投入不足，导致社会养老体系的资金日益严重，从而造成养老设施数量紧张，床位缺乏，娱乐、休闲、保健、康