市林业局年度依法治理工作总结

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2、践相结合，使我局的普法依法治理工作有序、高效开展，正在逐步实现依法治林、依法兴林。一、领导重视，全面提升法制工作的地位做好林业的普法依法治理工作是有效保护森林资源，维护当事人合法权益的前提和基础，是促进林业经济可持续发展的保证。为此，局领导从林业改革和发展的高度来认识，始终把此项工作抓在手上，务求做到严格管理，依法行政。一是把行政执法和执法监督工作列入全年工作计划，召开专门会议研究部署法制工作。根据上级部门要求和我局的具体情况，制定并下发了《林业系统普法和依法治理工作要点》、《林业系统法制宣传和依法治理工作目

3、标管理实施细则》等文件，明确工作重点和工作任务，落实责任制，形成了由党委牵头，以资源林政科、森林公安、稽查大队、法制办为基础的强大行政执法和执法监督工作网络；二是局领导强力推进执法监督工作的落实。在原有基础上，细化了《行政执法责任制》和《依法行政实施细则》的具体内容，对执法部门的执法责任加以明确，确定责任人，严化执法监督内容，明确违规后的处理结果，形成了有效的执法监督机制；三是领导干部带头学法。每逢周五，党政班子成员都参加法律法规的学习，同时积极参加市里组织的各项学习。通过学习，班子成员真正做到知法、懂法，并

4、付诸实践指导法制工作，全面提升了林业系统依法行政水平；四是局领导不干涉合法的执法工作。对正常的执法行为，领导不讲情、不施压，要求按法律办事，使办案人员都能够秉公办理林业行政违法案件，体现了执法的公正、公平，树立了良好的林业行政执法形象。二、加大法制宣传，加强法制教育加强法制宣传教育，提高行政执法人员的法律水平，增强广大职工和群众的法律意识，是普法依法治理的关键所在，也是避免执法失误的基础条件。为此，我们从务实、客观的角度出发，全方位、多层次地开展法制宣传教育。一是系统内部职工，特别是行政执法人员必须首先学好法

5、律，采取集中学习和分散学习相结合，重点学习与一般学习相结合的方式，组织职工和执法人员学好法律知识。同时采取“走出去，请进来”的方法，对需要强化的重点内容和新出台的法律法规进行专门学习；二是重点时期重点宣传。针对法律的特点，在不同时期开展相应的宣传，使宣传工作切实发挥第一道防线的作用，同时坚持案件查处和法制宣传相结合的原则；三是充分调动乡镇政府及有林单位的积极性，深入宣传有关林业的法律法规、政策，形成乡镇向干部宣传、村向村民宣传、企业向职工宣传、学校向学生宣传的良性局面，使林业法律法规为全社会所认识，取得全社会

6、的共识；四是对一些涉林的典型案件，通过电视、报刊公开报道，震慑违法犯罪分子，以案例教育群众。三、依法行政，强化行政执法管理手段没有严格的管理手段，就不能深入持久的推动行政执法工作。为此，我们以此为切入点，强化了管理措施。一是对林业局内执法部门形成制度约束，制定出评分标准。同时规范了行政执法证件管理，并登记造册，建立档案；二是为从根本上理顺职能，以符合改革和执法的需要，我们对行政执法权进行了严格规范，并对其重新培训，确保了行政执法人员的精干、高效；三是印发传单，在林业局一楼大厅设置公示板，公开承诺收费项目、收费

7、标准、审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知有关林业的办事程序，明确自己的权利和林业局所承担的义务，逐步建立起公开、公正、公平的工作机制；四是做好林业行政案件的审核把关，严格执法程序。林业局要求各执法部门和人员在办理行政案件时必须严格填写有关法律文书，履行法定程序，否则法制办不予审核，不支持处罚意见，做到处罚有明确的法律依据，事实清楚，坚决杜绝可能存在的处罚与依据不符，以罚代刑等现象的发生，保证了林业行政案件处罚的公正性；五是形成重大疑难问题汇总机制。行政执法人员在执法过程中遇到疑难问题做到及时汇报

8、，由法制办组织讨论，并报上级法制部门，通过正规渠道使问题得以解决。对重大问题实行行政领导集体讨论决定，避免了错案的发生，保护了行政执法人员，维护了当事人的合法权益。四、加强队伍建设，提高执法素质我们按照“稳定、巩固、提高”的方针，注重行政执法监督人员和行政执法人员的政治理论学习、思想道德和业务能力培训，实行严格的纪律约束，健全制约机制，狠抓廉政建设。一是行政执法监督人员和行政执法人员在努力学习林业法