关于水利工程建设与水利工程管理的探析

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1、关于水利工程建设与水利工程管理的探析赵小军樟树市水政监察大队【摘要】木文主要介绍了水利工程建设与水利工程管理的相关内容，以供麥专。【关键词】水利工程；工程管理；问题分析随着我国社会经济的不断发展进步，人们对生活的要求不断的提高，我国水利工程建设也得到了大力的发展，人们通过在河流、湖泊中建立水工建筑物，来对天然水资源进行改造，从而实现人们的生产生活需求。水利工程是我国建设中很重要的施工工程，由于施工难度比较大，影响水利工程质量的因素也比较多,使得水利工程的工程质量很难保证，因此，工程管理人员要加大水利工程管理工作的力度，来确保水利工程的质量和安全。1水利工程建设管理存在的问题1.

2、1招投标不规范水利工程建设管理招投标工作不规范表现如下：违规操作，招标主体错位,一些地方政府人员独断专行，认为自己是一级政府，就无视国家法律法规，在招投标工作中违反操作程序，导致招标主体错位。招标单位存在问题。很多项目业主为了规避招标，会采用将项目化整为零的方法，项目、资金变成多个独立的小项目，就达不到公开招标的条件，采用邀请招标，将潜在投标人排斥在外。并且一些招标单位甚至与监理单位或施工单位患通，违背建设程度实施工程管理，从而损害国家利益。投标单位存在问题。投标单位的主要问题即暗箱操作，抬标、串标、陪标、围标及违规评标行为屡禁不止。招标者与投标者互相勾结，排挤其它竞争对手，影

3、响到招标过程的公平性；投标者之间互相串通，抬高或压低投标报价;还有一些施工单位不異备投标资格，挂靠多家有资质的施工企业进行围标，从而影响到工程质量；还有些评委评标时带有强烈的个人倾赂，甚至有些评委为了满足业主的要求，意向性投标人分数达不到评标分数，则会对评标分数进行调整，促使其中标。1.2缺乏必要的质量管理意识施工单位自身缺乏完善的质量管理体系，一些承接大型水利工程项0的企业通常规模较大，但是其往往将管理侧重点倾向于经济效益及市场占奋率，忽略了工程质量管理的重要性。此外，水利工程项目的管理模式也存在诸多问题，一般采用的是逐级向上的管理模式，即项B经理到分公司，再到总公司，这种管

4、理模式无法保证工程质量。工程项B频繁更换项B经理。水利工程通常规模较大、工期较长，需要多个项0经理共同管理，由于一个项0经理完成自己负责的部分之后就被更换，因此导致项B经理过分注重短期利益，一味追求工期，未认识到质量管理的重要性。1.3监理单位不够重视理论上按照我国现行的法律法规及市场规则而言，在任何工程项0建设管理中，监理单位的重要性都是十分突出的，其主要内容是负责项00标控制，故监理单位具有行使具体工作职能的权力。但是现阶段我国的监理单位处境十分尴尬，我国的相关法律法规未明确监理单位的责任及权限，没奋明确监理单位与业主之间的关系，艽与业主处于一种被动从属的关系，缺乏明确的市

5、场主体地位，从而影响到其正常职能、作用的发挥，很多工程的监理单位只是流于形式。2提高水利工程建设管理有效性的策略2.1完善招投标机制建立一套完善的招投标管理机制，保证招投标管理的科学性；保证评标、决标标准的公平性、公开性、科学性，坚决遏制招投标过程中的违法行为，加强招标代理机构及评标专家的管理力度，从源头上提高招投标管理的严密性。要建立招投标信用机制，对招投标信用评价指标体系、信用法规体系等予以完善，整合现有分散的信用评价体系；要通过评标标准的完善规避串标及围标行为，针对技术标及商务标分别设计权重，采用不同的评标方法遏制串标行为。2.2完善质量管理体系严格按照水利工程质量管理的

6、相关规定及要求，对建设单位、施工单位、监理单位等加强管理，全面保证工程质量。将各级水利工程质量监督机构的作用充分发挥出来，实行质量管理一票否决制，各分部、分项等工程验收吋必须有质量管理部门的鉴定报告，如质量管理部门发现质量问题，则出具质量整改报告，相关单位要及时整改、完善。质量管理部门要督促项0法人单位、监理单位、施工单位严格按照质量管理体系执行各项工作，使苏充分认识到工程质量管理的重要性。要将项B稽察对质量管理的作用突显出来，稽察工作由经验丰富、责任心强、专业能力强的专家负责，通过先进的检测设备检查水利工程的质量，以保证质量管理的有效性。2.3充分认识到监理的作用及意义监理单

7、位在接受建设单位的委托后，就必须按照建设工程监理合同的约定实施监理，体现出艽服务性、科学性、独立性及公平性；参与施工现场进度的管理、资金的管理及工程质量的管理，协调工程各方的关系，采用规划、控制、协调的方法帮助建设单位完成工程建设目标。3水利工程管理过程中需要注意的几个环节3.1创造良好的施工外部环境努力营造良好的外部环境，对于促进工程顺利进行是十分必要的，也是建设单位的一项重要职责。常熟枢纽位于王市镇花庄村，工程区范围内人口众多，住房密度大，企事业单位多，搬迁难度相当大。特别是木材市场，由