经济发展与环境保护

《经济发展与环境保护》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、经济发展与环境保护经济发展与环境保护中国环境问题已经不是单纯的环境和经济的关系，实际上已经上升为政治、社会、文化问题。但我今天只讲环境和经济的关系。　　中国改革开放以来创造了许多奇迹，创造了许多世界第一。一方面，经济增速第一、外汇储备第一、外国直接投资引入第一、主要工业品产量第一；与此同时，中国是建材消费第一、能源消耗第一、空气污染物排放第一、水污染物排放第一。江河水系70％受到污染，流经城市90％以上的河段严重污染，城市垃圾处理率不足20％，农村有1.5亿吨垃圾露天存放，3亿多农民喝不到干净的水，4亿多城市居

2、民呼吸不到新鲜空气。　　中国实在没有能力和办法向外国转移生态和环境成本。燃烧自己与进口的能源以后，只能把污染留在自己的土地上，当然也留下了GDP。现在的GDP有很大一部分是环境资源成本。我是绿色GDP课题小组组长，绿色包含了矿产、森林、土地、水、动物五大自然资源耗减成本及污染损失、生态破坏两大环境退化成本，一共是7项。基于现有技术力量，我们只能算其中一项，就是环境污染损失，即使在这一项中，我们也只算出了一半多，而地下水污染、土壤污染都没有算进去，仅仅这一点已占2004年GDP的3.05％。今年年底我们将公布20

3、05年的污染成本，还会把其他项类尽可能多算些。至今年年底，污染成本比例没有降下来，反而反弹。十五计划中的GDP指标都超额完成，但环保指标没有完成，这并不是一件奇怪的事，因为拉动中国GDP增长的几乎都是高耗能高污染产业。例如中国的大气污染，90％以上来自于重化工业，其中70％的空气污染于火电，火电投资每年以50％的速度递增。这当然会拉动煤炭需求，今年是24亿吨，2010年可能是30亿吨，这将导致产生大量二氧化硫。脱硫政策已经出台，但如今95％的火电厂没有安装或没有使用脱硫设施，我们管不住，这就是体制问题。中国二氧

4、化硫的容量是1200万吨，但2005年排放量是2500万吨，现在是2700万吨，2010年预计达到3200万吨。如果中国不改变85％的燃煤结构，不改变这种传统工业生产和消费方式，即传统发展模式，环境严峻期将提前来到，会带来严重的社会问题。　　2005年中国发生5.1万起环境纠纷，40万人次投诉和上访，而且以30％的速度在递增。生态和土地拆迁问题搅在一起，会成为社会新的不稳定因素。污染严重影响人体健康，早已引起人民群众的强烈不满。环境不公平也正在加重着社会不公平。　　除了社会问题，还带来了巨大国际压力。发达国家最

5、关心气候变化问题，认为中国至今还没有调整能源结构。他们一方面指责和批评中国，一方面提高本国环保标准，大量向中国转移高耗能、高污染产业；一方面他们没有完全履行在环保技术资金方面对发展中国家的承诺，一方面设置绿色贸易壁垒来制约中国。今年欧盟又要出台两项更加严厉的环保禁令，我国出口损失将会越来越大。外国从来没有相信中国能够和平崛起，他们认为中国只要每人一台车，这些用油需求必然会牵动全球油价，必然涉及国际金融，中国为保护石油通道安全，必然会增加国防力量，必然会参与地缘政治。这一系列的推演就成了中国威胁论产生的原因之一。

6、西方工业文明产生有很多原因，宗教改革、文艺复兴、科技革命、商业革命等等，但其发展过程中最重要的一点是发现新大陆，开拓了海外殖民地，转移了一系列社会矛盾、政治矛盾、经济矛盾。几十年前，他们终于发现，什么矛盾都能转移，唯有污染转不出去。谁让大家不幸生在一个地球？他们只能一边选择生态工业文明，一边有限帮助、无限督促发展中国家走生态工业道路。　　发达国家可以先发展后治理，发展好了谈环保，但中国确实走不了先污染后治理的道路。理由有三:　　第一，当中国开始工业化和城市化时，西方发达国家早已完成原始积累，并通过100多年的不

7、断争夺，划分确定了一系列有利于他们的国际规则，中国污染成本肯定转不出去。　　第二，中国人口资源环境结构很不合理，不可能学习西方，到人均8000美元以上再谈环保。中国在人均2000多美元的时候，环境严峻期可能会提前来到。经济危机可以通过宏观调控解决，如果生态发生危机，灾难无法逆转。有人经常批评我们为什么老用发达国家的标准来衡量发展中国家，但既然已意识到自己仍是发展中国家，为什么还用发达国家的消费标准去吃豪餐、住豪宅、开豪车？为什么还要建那么多中看不中用的形象工程？难道忘了我们还有70％的农村人口？　　第三，中国走

8、的是社会主义道路，中国传统文化是和谐文化。我们不能搞生态殖民主义。我们只能走可持续发展道路，即绿色和平崛起道路。内容有8条:低消耗的生产体系；适度消费的生活体系；稳定高效的经济体系；持续循环的环境资源体系；不断创新的科学技术体系；更加开放的金融贸易体系；注重公平的分配体系；开明进步的民主体系。　　对政府而言，应做4件事:　　第一，更加确定和追求社会主义本质。社会主义制度和资本主义制度比