新形势下劳动关系问题对策研究

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1、新形势下劳动关系问题对策研究——以XX市劳动关系的现状为例评估分析党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的伟大目标，这是我国未来相当长一段时期内社会主义现代化建设的基本目标，也是全面建设小康社会的内在要求，更是经济与社会发展的基本目标。和谐社会从本质要求和内在机制来讲首先是各种利益矛盾的协调与和谐。构建和谐社会的关键，就在于进一步整合社会力量，调整好社会成员之间的利益关系，最大限度地减少社会矛盾，实现社会公平。劳动关系作为基本的社会经济关系，构建和谐劳动关系正是实现这一目标的基础。一、新旧体制下劳动关系的特征1、劳动关系，也称劳资关系，是人们在劳动过程中所形成的社会经济关系总称。从狭义

2、上讲，劳动关系是指劳动者和用人单位之间，本额的以劳动合同为契约的反映劳动关系双方当事人权利义务关系合胁劳动法律关系。从广义上讲，是劳动者与企业生产资料的所有者素或劳动力使用者之间在劳动过程中所形成的社会经济利益关系，包括劳动者之间（经营管理者之间、经营者与一般劳动者之间、一般劳动者之间）在劳动过程中所形成的经济利益关系。在计划经济体制下，生产资料统一归全民或集体所有，企业与其他组织一样实行政企合一，企业的职责是完成国家下迗的生产任务，国家对每一个企业和每一个职工实行再分配，基本上是平均主义。计划体制下，我国劳动关系中企业与职工双方都没有形成独立的利益主体，双方的利益主要由政府来代表，劳动关系

3、的调节主要表现为政府的行政管理，用人单位作为政府的代表与劳动者之间实际上是一种管理者与被管理者之间的关系。劳动关系的经济特征被忽视，强调和重视的是劳动关系的政治性。比如，劳动者是“国家的领导阶级”“企业的主人翁”，提倡义务劳动等。计划体制下的劳动关系虽然很少有冲突，但企业和职工都缺少生产积极性和主动性，职工吃企业的大锅饭，企业吃国家的大锅饭，整个社会运行效率较低。在市场经济体制下，生产资料实行多元产权，企业的生产要素、产品销售和经济收人都完全依赖于市场交换，企业的劳动关系发生了很大变化。首先，每个企业都成为独立、并列的市场主体地位被确立，在员工进出、工资分配等方面经营者有了相对独立的自主权。

4、其次，劳动者也获得了就业的选择权。企业和劳动者开始逐步形成各自的利益主体和权利主体。各方的利益既有统性得到了充分的发挥，生产力提高了，企业实现利润最大化才有可能。但也有相对矛盾的一面，即企业追求利润最大化，职工则追求收人最大化。而利润和成本在很大程度上是“负相关”关系，劳动者的收人和劳动保障都与成本有关。于是在激烈的市场竞争中，企业总是千方百计降低成本来提高利润，而职工则要维护自己的合法权益，这使得劳资关系矛盾的冲突不可避免。一的一即企业发展了，职工的收益也相应增加；职工的积极恩格斯曾经指出：“资本和劳动的关系是我们全部现代社会体系所围绕旋转的轴心。”这一论断揭示了劳动关系成为现代社会经济生

5、活中最基本、最重要的关系。目前，我国社会正经历着深刻的变化，改革发展正处在关键时期，工业化、城镇化和经济结构的战略调整，使人民群众的经济要求多样化，社会利益关系更加复杂。一方面，随着经济的发展，职工群众对经济利益的要求更高，同时追求在社会利益关系中的相对公平；另一方面，在“重企业转制和劳动用工制度的改革，市场经济利益机制的负面作用显现和制度的不完善，使职工群众的一些正当利益没有得到很好落实，侵犯职工正当合法权益的事件不断出现，劳动关系矛盾曰益复杂，劳动争议增多，在一些地方，经营管理者与职工关系资本、轻劳工”的总体格局下，随着非公经济的不断发国有紧张，劳动关系已成为引发社会不稳定的因素。因此，

6、建立和谐稳定的劳动关系对推动和谐社会发展、促进就业稳定具有重要意义。首先，劳动关系作为现代社会生活中最基本的关系，劳动关系的和谐是社会和谐的基础。劳资和谐，则企业和劳动者和谐，而企业、劳动者及其家庭，作为社会细胞，和则社会和，乱则社会乱。和谐劳动关系，就是劳资双方能够齐心协力、共谋发利益互补、实现双赢的关系；是劳资双方相互尊重、和谐相处的平等关系；是利益相容、矛盾协调的共生关系。劳动关系的稳定是社会和谐的基础与前提，而社会和谐又是劳动关系稳定的体现与保证。劳动关系是现代社会和谐的“晴雨表”“风向标”。其次，劳动关系作为现代社会生活中最基本、最重要的关系，与劳动就业关系是十分密切的。劳动关系建

7、立的前提是劳动者实现就业，只有稳定的就业形势，才有稳定的劳动关系。一个失业率居高不下的社会，当工作成为人们争相抢夺的“饭碗”时，劳动者的弱势地位就决定了其在劳动关系中的地位不可能是平等的，不平等的劳动关系则是不稳定、不和谐劳动关系的根源。因此，实现充分和比较充分的就业是劳动关系稳定和建立和谐劳动关系的基础，而稳定和谐的劳动关系又是促进和实现比较充分就业的条件。当劳动合同、劳动用工不规范，收入分配不公，劳动安全