丝绸之路经济带甘肃全面开放与融合发展的路径分析

《丝绸之路经济带甘肃全面开放与融合发展的路径分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、丝绸之路经济带甘肃全面开放与融合发展的路径分析摘要：丝绸之路自古就是东西方贸易往来和文化交流的桥梁和纽带。甘肃作为丝绸之路必经之地，是我国向西开放陆路通道的交通重镇，也是文化交流、经贸往来、国防军事的重要基地。丝绸之路经济带的愿景是沿线各国、尤其是我国各省区的共同期待。甘肃正致力于借此国家战略机遇，努力提升自身的开放水平和经济发展质量，为丝绸之路经济带筑牢基础和注入活力。关键词：丝绸之路经济带;甘肃;开放;发展中图分类号：F125文献标识码：ADOI：10.13677/j.cnki.cn65-1

2、285/c.2016.01.01欢迎按以下方式引用：曹李海.丝绸之路经济带甘肃全面开放与融合发展的路径分析［」］.克拉玛依学刊，2016(1)：3-9.收稿曰期:2015-09-20作者简介：曹李海，兰州大学管理学院政府绩效管理专业在读博士，中共新疆区委党校《实事求是》杂志社编辑，研究方向：政府绩效管理实践。丝绸之路经济带是新的战略构想，跨越亚欧地区，涉及的国家和人口众多，与历史上的古丝绸之路大致相似。中国作为丝绸之路经济带的倡议国，适应21世纪初期全球治理的深度变化，尤其在全球经济深度调整和国

3、内东西区域联动发展的情况下，更是大国担当的体现。丝绸之路经济带建设是新时期我国经济发展和对外开放的重要战略。甘肃独有的自然禀赋、天然的河西走廊、深厚的文化底蕴和交通驿站，在历史和当代都有不可或缺的重要性，在当代更是成为丝绸之路文化重镇、交通战略枢纽、军事国防要地以及经贸往来的基地。但以甘肃为代表的西北地区，发展缓慢、经济发展水平仍保持低位运行，同样引起各界的广泛关注与思考。甘肃能否吸取以往的经验，借此国家重要战略建构和付诸实施的历史机遇，突破自身发展须各界努力。一、甘肃经济社会发展的基本回顾与战

4、略定位1.基本回顾。建国初期和改革开放前期，甘肃是国家国防和工业布局的重镇。20世纪末和21世纪初，甘肃的定位更多的是交通走廊和生态屏障。建国后，甘肃整体经济社会发展缓慢，从近十年来的甘肃经济社会发展指数来看，2004-2005年，甘肃GDP处在1600〜2000亿元区间，2006-2007年处在2000〜3000亿元区间，2008-2009年处在3000〜3500亿元区间，2010年跃升突破4000亿元，2011-2012年处在5000〜6000亿元区间，2013-2014年处在6000〜70

5、00亿元区间。总体来看，作为丝绸之路重要地段的甘肃省经济发展仍十分落后，在西北五省区也处于落后状态，不仅对外经济交流能力差，甚至与其他省区市的经济交流与合作能力也比较薄弱，甘肃经济长期得不到发展，势必会影响到整个丝绸之路经济带构想的实现。在丝绸之路经济带建设中，西北省份“首先要搞清楚，西北省区在改革开放30多年后，经济发展为何依然如此落后？与东部沿海地区的经济差距为何依然很大？中央和地方曾经制定和实施的政策措施为什么没有达到预期的目标？如果不先实事求是地研宄清楚这些问题、理清思路，而是匆匆忙忙地

6、提出一些不切合实际的发展计划和目标，其结果只能是再次失望。”[1]14从北京的战略构想到兰州的现实诉求，回顾过去10年，在新的历史机遇面前展望未来10年或更长的时间，甘肃如何担当丝绸之路新的时代使命和中华民族复兴梦的历史重任，始终是重大的现实诉求。2.战略定位。甘肃在国家新一轮经济布局的战略中，第一，要把握好西部大开发与向西开放的关系。第二，要厘清甘肃向西对外开放与向内地其他省区市开放的关系。后者从战略考量上看更关乎甘肃全面开放和融合发展的进程。甘肃的发展不仅要体现在适应丝绸之路经济带的战略机遇

7、上，更为重要的是如何发挥甘肃自身的比较优势，为我国丝绸之路经济带建设添彩。中国西北地区是丝绸之路经济带中国境内的核心区域，中亚五国是其境外的核心区域。中国的丝绸之路经济带发展分为国内的西部战略和国外的中亚战略两大部分，且两者必须彼此兼顾、协调发展。以丝绸之路经济带为依托，甘肃战略定位应该体现在全面开放、文化先行、交通突破、经贸活跃、物流畅通、旅游提升以及着力打造民族团结的示范地上。具体来看，甘肃狭长的地形，使其具有先天的连接新疆、向西开放的条件，同时向东延伸至关中腹地、向中东部地区开放的条件。文

8、化先行是甘肃相比青海、宁夏、新疆的比较优势，历史积淀的科教重镇、丝绸之路文化传承和发扬的地方，可以充分发挥“华夏文明传承创新区”国家级战略平台。交通突破、特别是立体式交通突破，是甘肃经济发展长时期的重要抓手。交通活、经济活是甘肃的具体写照，不论是向东还是向西，甘肃的经济命脉与交通息息相关。经贸活跃、物流畅通是甘肃提升服务业的重要要求，培育和提升旅游业是发扬丝路文化、带动地方配套发展的主要抓手。着力打造民族团结的示范地，是丝绸之路文化遗产的延续。甘肃周边是以藏族为主的青藏地区，以回族为主的宁夏地区