第二讲机关档案工作基础

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1、一、机关档案工作叫、机关档案收集工作七、机关档案移交工作十、机关档案利用工作一、机关档案工作二、机关档案室工作五、机关档案整理工作八、机关档案鉴定工作三、机关档案综合管理六、机关档案保管工作九、机关档案统计工作1、机关档案是指国家机构、社会团体、事业单位等社会组织在其职能活动中形成、积累、并归档保存的档案的总称。儿关档案具有双重性：机关档案既是机关单位的财产，也是国家的宝贵财富。2、机关档案工作是指围绕机关档案的形成、管理和利川等进行的各项档案工作的总称。机关档案工作具有双重地位：机关档案工作既是机关工作的必不可少的组成部分，又

2、是国家档案事业的重要组成部分。3、机关档案工作的具体任务机关档案工作包括机关档案管理和机关档案工作管理的双重职能。具体任务是：贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和法律、法规，建立、健全本单位的档案工作规章制度。对本单位文件材料的形成、积累和立卷归档工作进行业务监督和指导。收集、管理本单位各种门类和载体的档案，积极提供利用，为机关各项工作服务：并按规定向有关档案馆移交档案.在档案工作“统一领导、分级管理”原则下，负责对所属机构的档案工作进行监督和指导。4、机关档案工作基本制度机关档案工作人员岗位责任制、机关文件材料立卷归档制度机

3、关档案保管制度、机关档案保密制度机关档案鉴定工作制度、机关档案利用制度二、机关档案室工作1、机关档案室是机关设置的承担本机关档案工作职能的内部工作机构。机关档案室的工作内容主要有:起草并监督执行本单位的档案工作的计划和规章制度。对本机关文件材料的形成、积累和立卷归档工作进行业务监督和指导。负责对本机关所属机构或单位的档案工作进行具体业务监督和指导。组织开展机关档案业务培训、咨询、协作交流、检查评比及目标管理等活动。本机关档案的管理。包括机关档案的收集、整理、保管、移交、鉴定、统计和利用等工作。2、机关内设档案工作机构类型按承担机关档

4、案工作职能的形式划分：完全职能型非完全职能型非职能型按管理本单位档案的形式划分：综合档案室文书档案室科技档案室专门档案室机关档案室的辅助类型：联合档案室文件中心……三、机关档案综合管理1、机关档案综合管理的含义是指按“统一领导，分级管理”的原则，机关档案工作实行集中统一管理，机关档案室全妞承担机关档案工作职能和任务的一种机关档案工作管理形式。简单地说，机关档案综合管理就是集中统一管理本单位的档案和档案工作的一种模式。机关档案室全面承担机关档案工作职能和任务。在档案工作“统一领导，分级管理”的原则下，机关档案工作实行集屮统一管理。机关

5、档案实行集中统一管理。机关档案综合管理是机关档案工作管理的一种形式。2、机关档案室档案综合管理的模式集中存放式、分开存放式一个机关只能选择一种模式，应尽量采用集屮式的模式，但办公条件有限或办公地点分散的机关可采用分开存放式的模式。不论釆取某种具体的档案综合管理模式，机关档案工作必须做到统一领导，统一机构，统一制度，统一监督指导，即“叫个统一”。机关档案工作实行网络化管理，机关档案实行综合管理。机关档案收集工作1、机关档案的收集方法接收。是指接收归档的各种文件材料。征集。是指对保存在社会和个人的，与本单位有关的各种历史文件材料、资料和

6、实物等进行协商收集。2、机关档案的收集范围凡是本机关在工作活动中形成的、反映本机关主要职能活动和历史真实面貌的文件材料均属于机关档案的收集范围。收集与本机关档案有关的资料和实物。五、机关档案整理工作1、机关档案分类方案是一种简要叙述机关档案分类原则、层次和纲目条款的文字材料,又称为机关档案分类大纲。机关档案分类方案的内容：机关档案分类的层次和划分原则类目顺序和名称需要说明的事项2、案卷归类和排列方法和步骤：按档案的门类、载体分开排列按档案的保管期限分开排列按机关档案分类方案顺序归类按机关立卷类目的顺序排列案卷3、案卷目录编制包括案卷

7、目录封面、案卷0录贞和案卷0录备考表三个部分组成。应横向排版书写，一式三份。编制案卷目录的原则主要有：不同门类、不同载体的档案应分开编目。不同保管期限的档案应分开编目。一本案卷目录內案卷数一般不超过1000卷（不含1000卷〉。同一门类或载体、同一保管期限的案卷可混年度编入一本案卷目录内。同一门类或载体、同一保管期限、同一年度的案卷应按案卷排列的顺序编在一起。填写案卷目录时应逐卷逐条填写，字迹规范、工整、清晰、耐久。六、机关档案保管工作1、机关档案管理用房机关档案管理用房要求坚固、实用，应满足机关档案的安全保存、阅档和整理三种实际無

8、要，做到“三分开”:机关档案库房阅档室整理室2、机关档案库房管理机关档案库房“八防”措施：防盗防光防高温防火防潮防尘防鼠防虫。七、机关档案移交工作1、机关档案的移交是指按照《裆案法》及其实施办法的有关规定和机关档案工作的任务要求，机关